民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。近日，我省召开民营企业家座谈会，提出要始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，全面优化营商环境，引导广大民营企业家提振信心、敢闯敢干、携手共进，奋力推动山西民营经济高质量发展，为进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标贡献更大力量。经济要发展，法治是基石。推动山西民营经济高质量发展，必须在完善法治保障上下功夫，让企业家放心创业、安心经营、专心发展。
　　“法治”意在通过法律规则进行治理。针对民营经济发展，法治的价值功能主要体现在，创设安全稳定的社会环境，发挥法治的惩治功能，为参与主体保驾护航；助力打造开放包容、互惠互利的经济环境，有效维护各经营主体合法权益，促进贸易公平公正；助力降低经济风险、信用风险等不确定因素，增强参与主体的投资信心，实现企业家的贸易预期。
　　法治保障再完善，要有有为政府，有为政府必须依法行政，依良法而善治。法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用，民营企业放心更好地发展，离不开法治保障。这需要各级政府运用法治思维和法治方式持续优化营商环境，回应民营企业进入新发展阶段的法治新需求、新期待。当前，我国已经逐步形成了保障民营经济的完备法治体系，在为民营企业保障权利平等、机会平等、规则平等方面作出硬性规定。要始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，实施好民法典及涉企法律法规，在制度和政策上把对国企民企平等对待的要求落实下来，把平等保护原则贯穿到政策制定、执法、司法各个环节，在涉企政策制定和修订时应充分听取企业家意见建议，健全公平竞争制度，坚持依法平等保护民营企业的产权和自主经营权，确保实现权利、机会和规则平等。
　　法治保障再完善，要有有效市场，在民营经济发展中充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推进法治政府建设，厘清政府与市场、政府部门的职能边界和企业的经营边界，让市场各方归其位、司其职，同时更好发挥政府作用，减少行政干预，鼓励、支持、引导民营经济发展。针对一些民营企业面临的“缺资金、缺信心、缺底气”问题，从法治层面切实保护好民营企业产权和企业家权益。探索综合执法领域涉企“免罚轻罚”制度，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，深入开展“两不一欠”问题专项治理，加强涉企收费长效监管。
　　公平是市场经济的重要基础，法治是最好的营商环境。坚持依法行政，持续优化民营经济发展环境；坚持公正执法，强化民营经济发展法治保障；坚持深化改革，加大对民营经济发展支持力度。只要健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期，山西民营经济必能早日实现高质量发展。

张临山