基层强则国家强，基层安则天下安。为全面推动党建引领城市社区治理提质增效，近年来，汾阳市将村改社区工作作为城市基层党建工作的“一号工程”，从社会管理向社会治理转变、从单兵作战向协同推进转变，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
　　汾阳市按照万人左右的标准，将39个社区撤并为32个社区，平均每个社区人口8500人，彻底解决了社区规模过大过小问题。同时，该市大力推动居企分离，按照“产权明晰、制度完善、管理科学”等要求，完成了城区范围内“居企分离”改革，实现社区居委会和集体经济组织独立运行。为优化全市社区工作者队伍结构，他们采用“4+N”模式完善社区组织架构，开展社区党组织书记培训班、社区（小区）书记有话说等专题活动，为城市基层党建夯实了基础。
　　为有效破解基础阵地薄弱、服务功能单一、治理不精细等难题，汾阳市将城市党群服务阵地“强基创优”定为市委书记工程，按照“15分钟服务圈”，以“办公面积最小化、服务群众最大化”为原则，构建起多级党群服务阵地矩阵。
　　废旧锅炉房变身为整洁一新的说事议事场所、办公空间腾退成居民文体活动室、闲置公共空间全面升级为党群服务站……党群服务从“中心”抵达“心中”，服务阵地将便民服务、综合治理、议事协商、文体活动等功能区高效集聚，链接家电维修、裁衣缝补等便民摊点，“小阵地”正发挥着“大作用”，一个个“15分钟生活圈”圈出了城市幸福场景，让一个个小而精、小而美、小而优的红色阵地融入古城肌理。
　　小区是畅通基层治理的“最后一米”，汾阳市聚焦“五有”小区建设，在组织、阵地、队伍、机制、服务上持续发力。
　　昌瑞绿洲小区积极探索“小区党支部+业主委员会+物业党支部”治理模式，协商确定服务事项35项，及时发现和处置各类问题，打响了“旗映昌瑞·心暖绿洲”党建品牌，成为汾阳市小区党建引领基层治理的缩影。该市以社区党委为核心，把关系互不隶属、层级高低不同、涉及领域广泛的各类单位党组织连接起来，以党建联合推动资源整合、力量结合、业务融合。
　　汾阳市委组织部相关负责人表示，新时代新征程，将始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，让党旗始终在基层一线高高飘扬，让群众在城市生活更方便、更美好、更幸福。

李炼 白银龙