随着新业态爆发式崛起，太原市小店区聚集了快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体近万人。聚焦新业态新就业群体“组织难覆盖、党员难管理、作用难发挥、治理难融入”等“四难”现实问题，近年来，小店区探索实施组织联建、服务联办、业务联动的“三联”模式，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，推动新业态新就业群体蓬勃发展。

组织联建——
流动党员有“新家”，党建指导有“专家”

　　平台型、网络型等越来越多的新组织形态不断出现，让参与者极速增长，随之而来的党组织缺失、管理弱化虚化等问题，也给党建工作带来不小的挑战。为此，小店区建立区委组织部（区委非公和社会组织工委）牵头抓总、主管行业党委负统抓责任，街道（乡镇）党（工）委负属地管理责任、社区（网格）兜底管理的联合工作机制，从根本上保障新就业群体统得住、管得起。
　　流动党员有“新家”。目前全区共有快递物流末端网点396个，通过寄递物流企业信息登记、党建指导员小分队数据比对、社区网格员实地摸排等方式，小店区全面排查，摸清新业态新就业群体党建底数。企业和社区网格党组织同步发力，推动物流园区企业、平台下游企业建立党组织6个，因地制宜成立23个流动党员党支部，做到“发现一个，联络一个”，帮助散落在各个岗位的21名党员找到了“家”，将新业态新就业群体紧密团结在党组织周围。
　　党建指导有“专家”。把新业态新就业群体党员找出来、聚起来后，党建工作如何推进？新就业群体“向心力”怎么来？小店区积极开展新业态企业党组织培优行动，区委非公和社会组织工委、行业党委“点对点”联系指导头部企业党组织，招聘3名专职党建指导员以及选派33名兼职党建工作指导员深入新业态企业、分支机构和基层网点，手把手指导发展党员、组建党组织、开展党建活动等，推动党的组织覆盖和工作覆盖。
　　为了确保新就业群体党员学习不断线、不掉队，小店区针对新就业群体工作的线上链条和线下节点，统计工作休息、流入流出等时间，制定不同时间段的培训安排。以数字化手段为依托，采取线上线下相结合的方式开展党员教育，搭建起时时在线的“空中课堂”，提供线上学习资料包，通过名家讲授“网上送教”，同时充分利用红色资源和各类阵地就近就便开展各类户外红色实践活动，把流动党员有效组织起来。

服务联办——
擦亮“暖‘新’行动 爱在小店”党建品牌

　　快递员、外卖员、网约车司机等大量新就业群体多以灵活就业为主，工作在“云”端，行走在路上，权益保障面临诸多问题和挑战。
　　走进小店区北营街道太榆路，集临时休息、饮用热水、手机充电、雨伞借用、便民药包等暖心服务于一体的“暖蜂驿站”设施齐全，坐满了快递小哥，他们或休息，或给手机充电，也有人喝了一杯水就匆匆离开。为提升新就业群体的城市融入感，小店区启动“暖‘新’行动爱在小店”党建品牌创建活动，按照“新建扩建一批、改造提升一批、闲置利用一批”的思路，依托各类党群服务中心、银行网点、爱心商户、新业态企业末端网点（站点）等多方力量，打造了遍布全区的“暖蜂驿站”。截至目前，360余个驿站已全部在高德地图上进行逐一标记，户外劳动者只需搜索“暖蜂驿站”，最近的驿站就会醒目地显示出来。
　　去岁冬至，师范街社区的顺丰快递驿站里，快递小哥吃着热气腾腾的饺子，感受社区大家庭的关爱。“我们还给每一个小哥准备了保暖用品，让他们过个暖冬。”师范街社区党委书记吴旭红告诉记者，冬至有饺子，腊八送热粥，小店区不断丰富“暖蜂驿站”服务内容。2023年累计开展节日慰问、送爱心餐、免费理发、法律咨询、健康义诊、交通安全讲座、技能培训等暖心活动60余次，累计服务新就业群体990余人次。

业务联动——
融入党建格局，助力基层治理

　　“劝阻不文明行为，发现问题随时拍照记录，直接上报社区……”每天开晨会时，顺丰快递嘉节站点负责人徐峰都会不厌其烦地嘱咐快递员们在日常送快递的时候顺便“随手拍”，将问题第一时间向社区反映。
　　在“暖‘新’行动爱在小店”党建品牌创建活动的引领下，以党员先锋骑手为骨干，招募小哥、骑手组成“汾东小哥红心志愿者”“汾东骑手帮帮团”“新行侠”等志愿服务队，及时反映工作中发现的各类不文明现象和突出问题，争当“平安巡查员”“文明引领员”“社情民意信息员”“政策宣讲员”等志愿先锋。累计近400人次参与文明创建、反电信诈骗、社情民意收集等志愿服务工作，为基层治理贡献重要力量。
　　近段时间太原降雪频繁，中环社区10余名外卖小哥响应社区党组织倡议，主动前往高新公交总站参与清雪，很快开辟出一条站台至食堂的“安全通道”。截至目前，小店区已有100余名小哥、骑手加入志愿服务队伍中，活跃在基层治理的公益活动一线。新就业群体367人到社区报到并担任兼职网格员、网格辅助员等职务，与社区网格员点对点联系，推动新就业群体从“流入”到“融入”。
　　如今，小店区新业态新就业群体正逐步融入城市基层党建格局中，化身服务群众、共建美好生活的守望者，实现社会价值与个人价值的双向奔赴。在小店区2023年度“先锋（最美）骑手（小哥、司机）”表彰大会上，为新就业群体中涌现出的吃苦耐劳、勇于奉献、勤于学习、爱岗敬业、团结互助、拾金不昧等15名骑手（小哥、司机）颁发荣誉证书。作为“先锋小哥”的徐峰兴奋地说：“一个党员就是一面旗帜，我们要当好先锋、做好表率，以积极向上的姿态奋进新时代。”

卢文艳