桑胜波

　　习近平总书记在山西考察时指出，要扎实推进传统产业转型升级，围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业，逐步形成体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。推动资源型经济转型发展，要牢牢牵住科技成果转化的“牛鼻子”，聚精会神做好构建全链条科技成果转化体系、引领产业高质量发展的大文章。

　　全链条科技成果转化体系，是推动山西从资源依赖向创新驱动转型、构建现代化产业体系的核心支撑。对山西而言，构建全链条科技成果转化体系，既是破解资源型经济转型难题的关键路径，也是构建现代化产业体系的必然选择。近年来，我省扎实推动科技创新和产业创新融合发展，打造现代化产业体系，纵深推进能源革命综合改革试点，新质生产力加速成长。但同时也要清醒看到，我省科技创新和产业创新融合发展还存在一些堵点卡点。比如，科技成果转化全链条不够完善、企业科技创新主体地位还不牢固。为此，山西要立足本省产业结构现状，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，以有组织科研方式加强产业全链条、上下游集成创新，构建全链条成果转化服务支撑体系和科技金融服务体系，推进前沿技术、变革性技术工程化、产业化应用，不断开辟区域发展新领域新赛道，塑造山西高质量发展新动能、新优势。
　　加快构建现代化产业体系，以技术突破催生新产业、改造传统产业、布局未来产业。推动科技创新和产业创新融合发展是构建现代化产业体系、推动高质量发展、深化全方位转型的基本路径。要推动传统产业“焕新”、新兴产业“壮大”、未来产业“破题”，打通“科技—产业—经济”循环体系，为山西高质量发展注入源源不断的新动能。一是以成果转化激活传统产业“老树发新芽”，夯实现代化产业体系根基。煤炭、冶金、电力等传统产业是山西经济的“基本盘”，其转型升级是构建现代化产业体系的首要任务。需聚焦传统产业绿色化、智能化、高端化改造需求，让实验室技术成果精准对接生产线的“痛点”。二是以成果转化培育新兴产业“新苗成大树”，壮大现代化产业体系增量。战略性新兴产业是转型发展的“新引擎”，需瞄准新能源、新材料、先进制造、电子信息等领域，让创新成果成为产业培育的“源头活水”。三是以成果转化布局未来产业“赛道抢先机”，拓展现代化产业体系空间。未来产业是抢占发展主动权的“新赛道”，需强化前瞻性布局，让山西在量子信息、生物制造、氢能等领域提前卡位。通过建设未来产业孵化中心，将基础研究成果转化为原型机、试验系统，再通过政策引导和资本孵化，逐步培育量子技术应用产业，为能源、交通等领域提供未来技术支撑。
　　构建有组织科技成果转化体系，打通创新链产业链对接“主通道”。实现创新链、产业链精准对接，强化高校有组织科技成果转化是关键一招。高校作为重大科技突破策源地和科技成果的重要供给侧，要积极探索构建有组织科技成果转化体系。一是打破学科壁垒，强化跨学科研究力量的统筹协调。实施基础学科和交叉学科突破计划，聚焦国家战略和世界科技前沿，把重大任务作为科教融汇的“发动机”，推动高校开展跨学科、跨领域协同攻关，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果，增强“从0到1”的原创性成果供给能力，着力突破一批关键核心技术。二是完善全链条科技创新。聚焦国家重大战略需求、产业发展需要，探索构建“主动式布局—导向型研发—场景式应用—成体系对接—产业化落地”的有组织科技成果转化体系，形成有计划、有组织的科技创新活动，构建科技创新体系、知识产权管理体系与科技成果转化体系有机融合的科研格局。三是建立科技成果转化全面评价体系。要激励和保障科研人员在“无人区”、交叉点潜心研究，健全“十年磨一剑”的评价体系，使原创性颠覆性科技创新成果涌现。考核评价标准要以解决重大问题、产出实际价值为标准；完善延时评价标准，对重大科技成果项目在转化、生产以及进入市场后进行跟踪评价，使评价更加准确、客观、全面。
　　构建全链条成果转化服务支撑体系，用最优服务激发成果转化“加速度”。高水平的科技成果转化服务，是提高科技成果转化率的基本保障，也是高质量科技成果转化实现的至关重要的“最后一公里”。一是打造校企地联合创新平台，构建“政产学研金”协同创新生态。打造成果转化专业化、规模化综合服务体系，从成果挖掘、培育、评价、推广、交易等多维度为高校科研人员提供成果转化专业化服务。建设成果转化的专业机构，为高校科研人员提供概念验证、价值评估、市场推广等方面的专业指导。二是深化科技成果转化模式改革。创新“先使用后付费”或“赋权+转让+约定收益”两项成果转化方式，提升转化实效，推动更多科技成果走出实验室、落地生金。三是构建科学完备的成果转化法治保障体系。加快对高校科技成果转化法律法规修订完善，同步研究制定具体、明确、可操作性的配套政策细则。四是健全成果转化容错机制，创新成果转化考评体系，完善专利申请前评估、科技成果转化赋权改革等尽职免责制度。
　　构建多元协同的科技金融服务体系，以资本赋能激发创新产业融合“新动能”。发展科技金融是促进科技创新和产业创新深度融合的必由之路。一是建立科技金融风险共担机制，完善全周期融资服务体系。优化科技保险服务体系，发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆以及连接互通的功能作用，对银行向高新技术企业发放的信用贷款给予风险补偿，重点覆盖半导体、氢能等战略性新兴产业。全面落实国家引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技的要求，形成“财政引导—银行放贷—风险共担”的闭环机制。二是深化链长制与金融协同，创新产业链融资模式。以省级重点产业链为载体，建立“链主企业+金融机构”协同机制，开发订单融资、应收账款质押等供应链金融产品，支持上下游企业融资。依托区块链平台，为链上企业提供数据增信服务，推动融资流程数字化、透明化，落实国家政策中“加强产业链金融服务”的要求，解决产业链上下游中小企业融资难题，促进产业链协同发展。三是建立知识产权评估与交易体系，选择煤炭清洁利用等领域的高价值专利开展资产证券化试点，探索“专利评估—质押融资—证券化退出”路径。设立知识产权质押融资风险补偿池，对评估费、担保费给予补贴，降低企业融资成本。建立知识产权证券化服务中心，提供全链条服务，支持专精特新企业上市培育，响应国家政策中“强化知识产权金融服务”的部署，通过知识产权证券化盘活企业无形资产，拓宽科技型企业融资渠道，助力高水平科技自立自强。（作者为太原理工大学副校长、教授。本文系2025年度山西省人民政府重大决策咨询课题“构建全链条科技成果转化体系引领产业发展的对策研究”的阶段性成果；项目编号：ZB0301)