孙拥军

　　农业是国民经济的基础，强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。以发展新质生产力为重要着力点推动农业高质量发展，推动农业生产力不断进步，对于加快推进农业现代化具有重要意义。全面建成社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要从农业大国走向农业强国，迫切需要加快发展农业新质生产力。
　　强化组织领导，建立发展农业新质生产力推进机制。发展农业新质生产力是对传统农业以及农业传统的结构性改造，包容农业全新质态要素，目标是实现农业生产力的跃迁。要从农村基础设施建设、农业科技创新及成果转化、劳动者素质提升、新型劳动关系建设等多方面提供全方位支持。强化组织领导，成立工作专班，研究探索制定农业新质生产力方向、规划、政策与措施。明确责任，强化政策配套和工作支撑力度。加强监测调度，及时发现解决问题，及时归纳总结推广先进典型。
　　夯实土地基础，实现“藏粮于地”。土地是农业的命脉，要牢牢守住耕地“红线”，通过高标准农田建设、中低产田及盐碱地改造等大幅度提高土壤肥力，科学耕作，推动主要农作物大面积单产提升，实现土地永续利用。树立“大食物观”，拓展土地概念和空间。大力发展设施农业，向非耕地，向江河湖海要食物。要突破资源约束，实现食物供给来源多元化，同时要提高保障能力，实现食物供给种类的多元化。树立人类命运共同体理念，积极开展国际友好合作，建立长期稳定的合作共赢模式，既造福当地，又能丰富食物来源。
　　因地制宜，找准抓手，形成突破。各地自然人文交通区位等资源禀赋各有不同，要科学规划，在保证粮食和重要农产品供给前提下，以市场为导向，立足当地资源禀赋，按照比较经济学原理，找准当地农业发展新质生产力着力点，选好突破口，以期“事半功倍”。一方面，要着力在当地“特质优质”产业的丰产性、功能性、品牌影响力上挖掘潜力，提档升级，形成农业新质生产力。另一方面，要开阔视野，抓住机遇，积极培育新的农业产业。比如，蔬菜主产区特别是夏秋蔬菜产业受连作障碍及当地高温高湿的影响，有向高寒冷凉地区转移的趋势。草莓通过应用“南繁北育”发明专利技术进行跨地种苗繁育，可以破解我国草莓优质种苗匮乏的困境，同时可以在北方一些最优产区形成新的种苗产业，起到产业跨区域协同发展的模式创新示范作用。
　　开展智慧农业行动，加强科技创新和科技成果的推广应用。“科技是第一生产力”，科技创新不仅能够推动传统产业转型升级，催生新兴业态和模式，还能促进经济结构调整和增长方式转变，为高质量发展提供强有力支撑并赢得未来发展新优势和战略主动权。要通过科技创新与推广应用并打通现代科技服务农业的环节，实现“藏粮于技，增收靠技”。在农业生产力要素中，种业具有非常重要的作用。要持续推进种业振兴行动，在充分发挥我国种质资源优势的基础上，广泛开展国际国内合作，协同攻关，突破并利用生物育种、人工智能等创新性、颠覆性技术，加快选育自主优良品种并集成推广。杂粮是健康食品，我省杂粮种质资源丰富，开展杂粮育种及产业开发潜力巨大。要加快现代地质、卫星气象遥感等技术在农业上应用的新的机制模式研究，利用物联网、大数据精准预测指导农业生产，提高农业抗灾减灾能力。在大田生产中，要加快新品种、地膜科学覆盖、水肥一体化精准灌溉、“无人机”飞防等科技成果的集成推广应用，确保大田特别是粮食作物的高产稳产。在设施农业中，要加强新基建新技术新装备新材料新工艺等数字化、智能化、集成化、建模化、可控化以及废弃物资源化技术的研发及推广应用，形成核心竞争力，使农业生产高产高效，节能降耗，实现环境友好，绿色可持续。
　　积极培养、引进和使用高素质人才。人才是生产力中最活跃最积极的因素，是推动新质生产力发展的第一资源和核心要素。因此，发展新质生产力必须重视培养新型劳动者。要对广大从业者给予关怀、支持，稳定从业队伍。加强教育培训，从农业新质生产力的认知把握到从业意志品质、技术前沿手段、生产管理水平、市场理念方法等进行全方位综合素质能力的提升。重视创新型创业型领军型农业人才培养和引进，采取多种机制鼓励农业龙头企业充分发挥创新主体和企业家创新精神的引领作用。
　　做好社会化服务，促进新质生产力发展。要建好用好农业大数据平台，深度研究国际国内变化因素，及时准确发布高质量趋势预报指导农业生产与结构调整。加大研发投入，鼓励科研机构、高校以及相关企业联合攻关，要加大在农业大数据、农业模型与计算智能方面的研发投入，构建功能强大的农业大数据平台，提高农业生产的抗风险能力和经济效益。根据农业新质生产力区域集群化、全产业链系统化等产业要素创新集聚配置的要求，各地方政府要加快农村绿色宜居和公共基础设施建设，加强标准化生产、市场准入等法律法规体系建设，加强冷链物流、市场营销等体系建设，支持协会引领，金融助力，保险护航，鼓励土地流转或入股，开展农业生产经营全模式托管等高质量社会化服务，推动传统小农户向现代农业经营主体转变。（作者单位：大同市农业种质资源保护试验中心）