坚定不移推进国有企业改革走深走实
坚定不移推进国有企业改革走深走实
许俪馨
习近平总书记指出:“要坚持和完善社会主义基本经济制度,进一步深化国资国企改革,提高国企竞争力”。党的二十届三中全会《决定》对深化国资国企改革作出系统部署,为推动国有资本和国有企业做强做优做大提供了根本遵循。我们要从培育新产业、推进制度创新、强化人才支撑等方面着力加快形成新质生产力,从而推动国企改革转型发展走深走实。
进入新时代以来,国有企业进入了加快建设现代新国企的新阶段,其战略价值、内生动力和创新活力都获得了显著提升。现代国企不仅突出组织方式新,还强调内涵使命新,着眼于发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新,在市场化、法治化、国际化方面不断取得新进展。要统一思想认识,立足企业实际,转变传统观念,形成改革共识。通过改革创新,运用先进技术代替传统的企业管理模式,健全员工能进能出机制和干部能上能下机制等有效激发企业员工活力。畅通员工发展渠道,增强领导干部的责任意识,增强企业的核心竞争力。
深化数智赋能,积极实施数字化转型。新质生产力离不开以科技创新为核心的全面创新驱动,智能化、数字化、精细化的生产工具可以作为新质生产力的重要标志。在国企改革、转型升级的重要关头,国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,聚焦设备更新、以旧换新、循环利用、标准升级四大关键行动,引入先进技术和设备淘汰落后产能,提升生产效率和产品质量,为国有企业技术变革提供了先决条件,为高质量发展提供坚实力量。为避免闲置浪费,打造绿色生产力,可寻求整合资源,将退役或技术规格、能耗标准落后时代的旧机器、老机器,通过技术改造提升,更换效用更强、材料更优的零部件,升级系统增强数字化、少人化、无人化能力,提升老旧设备性能和利用率。通过把握设备更新行动契机,推动智能化与绿色化升级,数字化与智能化升级,探索循环经济新路径,输出技术和管理新标准,为产业升级提供坚实技术支撑,促进企业高质量发展。
优化人力资源配置,培养干部与人才队伍。随着企业的不断发展,在组织管控、资源配置和人才管理等方面需求多变,公司的管理理念、制度、流程、标准、工具等需要进一步规范统一和优化升级。一是人才队伍建设与干部培养。敢于担当是对党员干部带领和推进国有企业改革提出的基本要求,习近平总书记提出国有企业领导人员要敢于担当,做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,这是国企党员领导干部的标准,也是肩负起做强做优做大国有企业,履职尽责、担当有为的总要求。要打造适应现代企业发展的工匠人才队伍,从人才规划、岗位设置、评聘标准、激励机制、教育培训等方面打通人才职业发展通道。二是员工考核与班组管理。要坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平。以全员绩效考核为抓手,建立“纵向到底、横向到边”的全员绩效考核体系,建立科学合理的内部分配激励机制,不断激发员工价值创造的内生动力,营造出“干多干少不一样,干好干坏不一样,多劳多得”的良好氛围,充分调动员工积极性、主动性和创造性,有力激发基层活力。三是末等调整和不胜任退出。按照国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会的部署,推行末等调整和不胜任退出制度。强调要清晰界定“退出”标准,用好绩效考核结果,进一步激发企业领导人员的干事创业氛围,不断提高企业的经营效率和竞争力。
深化治理体系改革,不断提升企业活力和效率。深化国有企业治理改革,既要顺应现代公司治理发展的新趋势和新规律,结合中国特色要求,创新公司治理模式。一要强化思想引领。全面贯彻落实国企改革三年行动和国有企业改革深化提升行动要求,认真学习先进经验做法,不断健全与省属企业功能定位相适应、发展阶段相匹配的公司治理体系。二要深入实施党建引领,把党的领导全面融入公司治理各个环节,健全公司党总支会、董事会、总经理办公会议事规则,动态优化议事清单、“三重一大”经营管理事项清单,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,董事会“定战略、做决策、防风险”作用和经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用,不断提升公司治理效能。三是要强化品牌引领,坚持专精特新取向,加快高端化、智能化、绿色化发展,形成一批具有完全自主知识产权和核心竞争力的品牌产品,打造企业核心名片,引领企业实现从“量”到“质”的转变。
履行管党治党责任,营造良好的政治生态环境。坚定不移全面从严治党,建立党风廉政建设责任体系,认真落实“两个责任”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作机制。持续强化国有企业党纪学习教育、廉政教育、警示教育,不断完善大监督工作体系,健全廉洁风险防控机制,全面强化风险防控。精准运用监督执纪“四种形态”,从严纠治“四风”,不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。
国有企业作为中国式现代化发展的主力军排头兵,只有健全完善现代公司治理结构,不断从粗放型发展模式向集约型转变,激发企业的发展活力,为企业高质量发展不断蓄势赋能,才能推动企业实现高质量发展,充分展示国有企业新时期的使命和担当。(作者单位:山西高速集团股份有限公司)
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