加大金融支持力度 助推全面绿色转型

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王君

  推动经济社会发展绿色化、低碳化,是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志,是实现高质量发展的关键环节,是解决我国资源环境生态问题的基础之策,是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。山西作为资源型省份,加快经济社会发展全面绿色转型,离不开金融的大力支持。金融机构要深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,落实中央金融工作会议部署,聚焦山西肩负的转型发展、能源革命等重大使命,协同推进绿色金融和转型金融发展。
  绿色金融与转型金融相辅相成。近年来,我国金融监管部门持续在绿色金融领域开展有益探索,绿色金融标准体系建设、绿色金融信息披露、激励约束机制和绿色金融国际合作不断取得新成效。围绕绿色能源、绿色交通、绿色建筑等领域,绿色金融引领金融产品和服务创新,为新质生产力发展提供了重要保障。对山西来说,在大力发展绿色金融、服务绿色产业的同时,还要总结提炼绿色金融发展的经验模式,并将其运用到转型金融领域,优选具有显著碳减排效益的产业和项目,提供合理必要的金融支持,稳妥有序推动传统产业低碳转型。这是提高金融支持绿色低碳发展质效、服务经济高质量发展的重要一环。在此过程中,重点是聚焦能源革命综合改革试点等战略部署,面向煤炭绿色开采及清洁高效利用、重点行业超低排放改造等高碳行业绿色低碳发展的关键创新领域,以及清洁能源的研发、投资、推广运用领域,加强绿色金融与转型金融有效衔接,为深化全方位转型提供更优服务。
  金融服务全面绿色转型,要持续完善相关标准体系、工作机制,夯实发展基础。一是研究制定和完善绿色债券、绿色信贷、绿色保险等各类金融产品共同适用的绿色金融标准,以及气候投融资项目库标准。加快研究制定转型金融标准,将符合条件的工业绿色发展项目等纳入支持范围。在依法合规、风险可控和商业可持续的前提下,鼓励金融机构利用绿色金融标准或转型金融标准,加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度。二是完善组织体系。鼓励有条件的银行业金融机构设立绿色金融、转型金融专业部门,负责相关业务规划、推广和管理,推动银行在合理评估风险基础上强化信贷资源绿色化配置。培育专业服务机构,为企业提供环保信用评价、气候和环境信息披露咨询、碳排放和碳足迹核查等服务。三是建立完善专项机制。优化绿色信贷专项授信和考核机制、差异化激励机制,解除愿贷、敢贷后顾之忧。建立跨部门协作机制,加强绿色金融、转型金融部门与风险管理、信贷审批、产品开发等部门合作,共同研究创新产品服务。健全全流程管理机制,优化服务流程,设立绿色通道,提高服务效率。
  金融服务全面绿色转型,要优化产品供给强化数智赋能。一是针对山西煤炭、焦化、冶金、电力等重点领域,探索建立传统产业低碳转型金融支持目录,鼓励金融机构完善绿色贷款、绿色票据等产品和服务,探索开发基于碳减排的碳金融产品,优先支持技术先进、碳减排效应显著的领域。二是用好可持续发展挂钩债券、低碳转型挂钩债券以及可持续发展挂钩贷款、碳排放配额质押贷款、转型贷款、煤炭清洁高效利用专项贷款、“可持续发展挂钩+能源保供”债权融资计划等工具,为绿色低碳转型提供低成本、长期限的资金支持。三是提升金融数字化水平。推进数字化系统建设,打造以重点行业碳排放数据为核心的地方转型金融数字平台,实现银企对接线上化。加强金融机构信息技术部门建设,提升绿色金融、转型金融数据处理、分析应用能力。利用大数据、人工智能等先进技术,为金融业务开展提供强有力的技术支持。发挥数字技术在信息采集与加工、数据统计与分析、信息存储与共享等方面优势,探索研发碳排放授信审批管理应用平台,推进碳核算工具在企业信贷业务中的应用,为授信审批提供决策参考。
  金融服务全面绿色转型,要强化组织保障,形成发展合力。要加强金融支持绿色低碳发展的部门协调合作,建立优势互补、信息互通、有效协调、齐抓共管的工作推进机制,加强金融机构与企业之间的沟通交流,引导企业有效开展绿色转型和技术改造,推动金融支持绿色低碳政策落地落实。要完善政策支持体系,加强企业转型绩效资金奖励补助,建立配套风险补偿、增信和担保机制,对符合条件的低碳转型项目贷款、转型债券优先给予增信支持,加大宣传力度,营造发展良好氛围。要强化能力建设,加强绿色金融、转型金融学术交流与合作,开展金融支持绿色低碳发展相关重大课题的基础性和前瞻性研究,大力开展绿色金融、转型金融业务培训,支持金融机构与国内外同业机构开展技术交流,增强金融支持绿色低碳发展能力。
  金融服务全面绿色转型,要统筹高质量发展和高水平安全。坚决落实强监管严监管要求,高度重视风险防控,加强对绿色金融、转型金融业务监管,提高风险早识别、早预警、早处置能力。建立风险评估与预警系统,对转型企业和金融项目开展全面风险评估和动态监测,健全落实具有硬约束的金融风险早期纠正机制,及时发现、预警潜在风险点,并采取有效措施,在推动新型能源体系建设和传统产业转型升级过程中有效防范化解风险,守住不发生系统性金融风险的底线,推动高质量发展取得新突破。(作者单位:晋商银行股份有限公司)

(责编:温文、刘 洋)

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