充分发挥内部审计监督效能

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任国春

  习近平总书记强调,“审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。”国家审计、内部审计和社会审计共同构成当前我国审计监督体系,三者各有特点、各有侧重,密切协调、缺一不可。内部审计作为企业经济决策科学化、内部管理规范化、风险控制常态化的一项重要制度设计,是审计监督的基础环节,是审计监督体系的重要组成部分。
  在当今数字智能飞速发展的时代背景下,风险管理在企业管理体系中的价值显得越来越重要。内部审计在促进单位完善内部治理、提升发展质量、推动深化改革等方面发挥了积极作用。一是识别和评估风险。内部审计可以实现多维度的风险识别。首先,内部审计通过对企业财务数据的深入分析,及时发现可能存在的资金流动异常、成本失控等财务风险。其次,通过审查业务流程,能发现企业运营过程中的疏漏,如合同签订不规范、供应链中断风险等。再者,能够评估内控制度的执行情况,挖掘制度缺陷导致的风险。还能引导企业关注外部环境变化,如政策调整、市场波动,提前预警对企业产生的影响。二是控制和降低风险。科学、系统的内部审计,在持续帮助企业实现对各类潜在风险的精准控制,以及逐步降低风险发生的可能性方面发挥着极其重要的作用。通过定期评估企业的内部控制体系,能发现制度缺陷和执行偏差,及时提出整改建议并监督落实,完善内控从而降低风险。此外,还可以通过深入分析业务数据和流程,提前预警潜在风险,使企业得以提前规划应对策略。三是提高企业的风险管理水平。全面、深入的内部审计对切实有效提升企业的现代化风险管理水平具有十分重大的意义。通过对企业运营流程和内部控制的全面审查,可以精准识别潜在风险点,为企业建立科学的风险评估体系提供数据支持和专业建议,使风险评估更准确客观。同时,内部审计还可以监督风险应对措施的执行情况,确保其有效落实。此外,在审计过程中,通过不断优化审计流程和方法,为企业构建完善的风险管理框架,提升企业整体的风险管理水平。四是促进企业的合规性。系统高效的内部审计在持续助力企业经营合规性方面发挥着重要作用。内审人员熟悉企业内部规章制度及运营情况,能够有针对性地对企业的业务活动进行审查。通过检查合同签订、交易流程、财务处理等环节,对企业的政策执行情况进行监督,确保各项制度得到严格遵守,营造自上而下的全员合规管理的意识,保障企业经营活动合法合规。
  内部审计作为审计监督体系中基础性、源头性的自我监管机制,既熟悉单位的内部控制环境,又能实现审计监督的连续性。第一,内部审计可以从多个层面增加企业价值,可以通过审查企业运营,发现并纠正低效率的流程和资源浪费,优化资源配置,提高生产经营效率。还可以确保财务信息准确,为决策提供可靠依据,帮助企业识别和防范风险,减少潜在损失,保障资产安全;内部审计提供的独立客观的建议有助于企业制定更合理的战略,推动企业实现长期盈利和可持续发展,从而实现价值的增加。第二,内部审计能够显著提升企业的决策质量,实现企业的战略目标。内部审计通过对企业财务状况和运营数据的深度分析,为决策提供准确、客观的信息基础。通过对各项业务流程和内部控制的审查,揭示潜在的问题和风险。同时,内审人员通过对以往决策执行效果的评估和反馈,可以为后续决策提供经验借鉴,使决策更加科学合理,有效提升决策的准确性和前瞻性。第三,内部审计对于企业发展新质生产力,推动高质量发展,有着显著作用。通过对企业财务和运营的全面审查,内部审计可以发现潜在的风险,优化资源配置,提高资金使用效率。同时能评估内部控制的有效性,促使企业完善管理流程,提升运营效率和产品服务质量。督促企业对各项业务的合规性审查,确保企业在合法合规的环境下正常运行,减少法律风险,增强企业核心竞争力。
  要进一步发挥内部审计监督效能,不断提升内部审计工作质量。具体来讲,一要坚持谋划与研究相结合,提高内审质量。坚持在单位整体工作布局中谋划推进内部审计工作,将内部审计业务指导监督工作与审计业务工作同研究、同部署、同落实、同考核;结合实际情况,做实研究型内部审计工作,强化审前政策法规研究,审中过程研究、审后对策建议研究,充分发挥内部审计的建设性作用;推动内部审计工作制度化、规范化、标准化。二要坚持培训与考评相结合,提升业务水平。围绕多种类型审计项目从审计流程、审计方法和现场管理等方面结合审计案例多维度培训内审人员;精选内审文件规定、内审具体准则、内审实务指南等学习内容,从政策、理论、实务等多方面开展线上培训;强化对内部审计工作的检查考核,激发内审业务水平稳步提升。三要坚持查问题与抓整改相结合,转化内审成果。督促内审机构严格执行整改制度、落实落细问题整改、利用整改结果与成效最大限度发挥以审促建、以审促管的作用。将审计整改作为提高业务管理水平的重要抓手,切实加强审计成果运用,加强源头治理,不断推进建章立制,有效推动审计“后半篇”文章向纵深发展。(作者单位:山西焦煤汾西矿业〈集团〉有限责任公司)

(责编:马云梅、褚嘉琳)

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