邓海丽

　　审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。习近平总书记指出，“我们强调审计监督要权威高效，就是审计通过自身的努力赢得良好声誉，各个方面都信任审计、支持审计、配合审计，让审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥”。实践中，要推动审计监督成果高效运用，集中体现在审计整改的具体成效上，这是维护审计监督严肃性和党委政府公信力的客观需要，也是推进审计工作高质量发展的必然要求。
　　作为审计监督功能的关键环节，审计整改对于更好发挥审计监督保障作用至关重要。必须把审计整改“下半篇文章”与发现问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实，正确处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，强化系统思维、法治思维、数字思维，推动领导干部规范用权和履职担当，管好“钱袋子”“账本子”，充分发挥出审计强大的监督功能，切实以有力有效的审计整改成效服务高质量发展和现代化建设大局。
　　审计查出的问题和提出的建议是审计整改的基石。审计整改要动真格，前提是审计监督的质量必须见真章。只有把审计发现问题“上半篇文章”做实、做优、做到位，审计整改“下半篇文章”才能接上、接好、接出彩。深化做实研究型审计，准确揭示问题、深入分析原因，既维护法律法规严肃性，又充分考虑整改建议可行性，不断提升审计监督的精准性、有效性，以精准的问题定性、审计建议和责任划分，为审计整改工作奠定坚实基础。在审计揭示问题、提出建议的基础上，将关注重点转向如何权威高效做好审计整改“下半篇文章”。
　　压实责任，推进审计整改。要高站位对待审计整改工作，压实政治责任，严格落实被审计主体责任、主管部门管理责任、审计部门监督责任，层层压责任，形成一级抓一级、上下联动的工作格局。要严格落实审计整改各项规定，重点围绕“全面、精准、督办、严格、约谈、报告”要求，做好整改各环节和全流程工作，切实发挥制度的约束力。把握核心要求，逐项细化梳理，厘清工作思路，注重标本兼治，以“如雷贯耳”的警觉、“如影随形”的部署、“如臂使指”的落实，真正做到知责于心、担责于身、履责于行，做到真整改、严整改、实整改。把推进审计查出问题的整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，切实采取有力措施，把促进治标和推动治本有机结合，堵塞制度漏洞，完善制度机制。
　　健全机制，督促审计整改。审计机关要建立整改机制，从严从实推进问题整改。在审计工作中，要查深审透、精准提出问题，以问题清单为起点，纳入台账管理，建立闭环机制，确保问题编号、跟踪督促、反馈与销号有序进行。压实各方责任，形成整改合力。完善整改格局，既全面覆盖又突出重点，以点带面推动整改。审计机关要深入审查，精准提出问题，并提出可操作的建议，确保整改有效。明确整改责任主体，避免推诿扯皮，涉及多个责任主体的问题，要明确牵头单位，多方配合，避免各单位互相推诿。对历史遗留问题，对照规章制度采取补救措施，逐步推进整改。积极争取党委、政府及各级领导支持，拓宽资金渠道，保障整改资金到位。对违规问题线索，坚决移交司法机关或纪检监察机关处理，加大追责问责力度。实行审计整改公告制度，对严重违规且屡教不改的单位，要通过审计公告的形式对其结果予以公告强化整改效果。
　　严肃对待，提高整改质效。要紧盯整改时限、做到立行立改，列出时间表、任务书，推动问题限期“清零”。全面彻底整改，将审计反馈问题与其他方面检视发现的问题相结合，一体部署、一体整改，同时对过往审计问题整改及时进行“回头看”，既治已病又防未病，实现长远治理。特别要重点关注“屡审屡犯”的“顽症”，深入查找关联性、衍生性问题，从制度、责任、作风等方面消除“病根”。准确把握政策界限，排查潜在隐患，强化工作统筹，压实责任，精准发力，确保整改一个问题、规范一个领域，避免同类问题再次发生。
　　严明纪律，做到铁腕整改。审计监督的权威与高效离不开各方力量的共同协作。审计监督需与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督贯通协同，打好审计整改“组合拳”。完善以审计监督为起点的贯通协同机制，积极创新规范，确保信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享。与纪检监察机关建立跟踪联动，推动各类监督在审计成果运用上相向发力，凝聚整改效能。对敷衍整改、虚假整改等严重问题，加大责任追究力度，依规依纪依法移送处理。同时，将审计结果作为干部考核的重要参考，发挥考核指挥棒作用。完善审计结果和整改公告制度，公开促整改，彰显审计权威。只有多方协同，铁腕推进，才能确保审计整改工作取得实效。
　　审计整改是提升审计监督权威高效的重要举措。新征程上，必须持续深化研究型审计，建立健全长效机制，健全完善规章制度，强化整改能力建设，确保整改精准有效。持续加强纪律约束，强化铁腕整改，切实形成整改合力，让审计成果真正转化为治理效能。持续完善整改长效机制，强化监督协同，做好审计整改“下半篇文章”，为党和国家事业发展提供有力保障。（作者单位：襄汾县审计局）