加快建设高质量学生资助体系
加快建设高质量学生资助体系
徐英
习近平总书记指出,“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,加快建设高质量教育体系”。高质量学生资助体系是高质量教育体系的重要组成部分,必须坚持把高质量发展作为新时代硬道理,不断健全完善中国特色学生资助体系,加快推进学生资助工作高质量发展,确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”,促进家庭经济困难学生综合素质全面提升、高质量就业乃至未来可持续发展,努力交出一份人民满意的民生答卷。
坚持党对学生资助工作的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记指出:“加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。”新中国成立以来,特别是党的十八大以来,学生资助工作取得了前所未有的成就,建成了中国特色学生资助体系,实现了各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖“三个全覆盖”和入学前不用愁、入学时不用愁、入学后不用愁“三不愁”,为促进教育公平、助力打赢脱贫攻坚战与全面推进乡村振兴、建设人力资源强国奠定了坚实基础。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面向未来,学生资助工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实好以习近平同志为核心的党中央关于教育和学生资助工作的决策部署,坚持把党的全面领导贯穿学生资助工作全过程、各方面,全力推进学生资助工作高质量发展,办好人民满意的教育,为实现中国式现代化作出新贡献。
全面落实立德树人根本任务。习近平总书记指出,“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题,也是建设教育强国的核心课题。”“我们要办好人民满意的教育,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”立德树人是教育工作的根本任务,也是学生资助工作的根本任务。建设高质量学生资助体系是落实立德树人根本任务、不断提高人才培养质量的必然要求。学生资助工作从根本上说是做人的工作,必须坚持育人导向,围绕解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个教育的根本问题,把培养家庭经济困难学生成长成才作为学生资助的出发点和落脚点,持续深化物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制,打造全员全过程全方位的资助育人新格局,切实提升资助育人实效。坚持把思想政治教育融入资助育人工作全过程,大力实施立德树人工程,自觉培育和践行社会主义核心价值观,深入开展诚信教育、感恩教育、励志教育,着重培养学生对党对国家对社会的感激之情、感恩之心,培养堪当民族复兴重任的时代新人。
持续深化发展型资助体系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视学生资助工作,要求“健全学生资助制度”“提高家庭经济困难学生资助水平”。党的二十大报告提出,完善覆盖全学段学生资助体系。目前,我国已建成了“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相结合的中国特色学生资助体系,确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。同时,要不断完善覆盖全学段的学生资助政策体系,夯实保障型资助的坚实基础。在此基础上,要不断推进保障型资助向发展型资助拓展深化,完善国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系,构筑支持差异发展、服务个性化成长的资助教育生态,深入实施发展型资助育人项目,为家庭经济困难学生提供能力拓展、实践锻炼、精神激励等多维度的成长发展资源,在满足学生基本生活需求的基础上,更加注重支持学生能力提升和全面发展,促进家庭经济困难学生全面发展。特别是,我们要在发展型资助的基础上,积极探索成才型资助,构筑家庭经济困难学生可持续发展能力培养模式,拓展家庭经济困难学生成才路径,实现从传统的“保障型”资助到新时代的“成才型”资助的提档升级,从而促进家庭经济困难学生综合素质全面提升、高质量就业乃至未来可持续发展。
强化数字化赋能学生资助体系高质量发展。党的二十大首次将“推进教育数字化”写进党代会报告,提出“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。习近平总书记强调,“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”,这为加快推进学生资助数字化转型提供了根本遵循,指明了努力方向。为此,要充分把握深入实施国家教育数字化战略行动的机遇,坚持“联结为先、内容为本、合作为要”的核心理念,遵循“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”的基本原则,纵深推进学生资助数字化转型,以数字化引领和推动学生资助管理改革创新,实现学生资助工作全生命周期、全流程的数字化、信息化。纵深推进精准资助工作,全面抓好各类资助系统建设及其全面应用与数据质量提升,打通各类资助系统之间的数据壁垒。打造集信息采集、数据分析、精准定位、贫困预警为一体的智慧平台,精准识别家庭经济困难学生的基本生活需求和成长发展需求,实行资金投入、资助范围、资助标准动态调整,对家庭经济困难学生精准画像,建立规范流程,实现标准化应用,制定个性化资助方案,实现精准教育管理。强化学生资助队伍建设,加强资助政策、业务技能培训,深化学生资助理论研究,培养具备数字化素养的学生资助工作队伍,提高学生资助工作队伍的政策执行力和数字化综合管理能力,提高学生资助工作的科学化、智慧化水平,推进学生资助治理体系和治理能力现代化。(作者单位:长安大学)
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