构建与绿色低碳发展相适应的人才体系
构建与绿色低碳发展相适应的人才体系
天津大学管理与经济学部 蒋琬 郭亚鹏
习近平总书记指出,中国将力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。实现这个目标,中国需要付出极其艰巨的努力。推动绿色发展要求全国积极稳妥推进碳达峰碳中和,绿色人才是实现这一目标的一个核心要素。建设绿色人才队伍是实现碳达峰碳中和的有力抓手。
山西是资源型经济省份和碳排放大省,也是推进碳达峰碳中和的主战场,积极响应国家“双碳”发展战略,实现碳达峰碳中和的意义重大。省委、省政府高度重视“双碳”目标,发布了《关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》,并在“十四五”规划中明确提出,“大力发展清洁能源,促进新能源增长、消纳和储能协调有序发展”。在全省能源产业绿色转型的格局下,新能源、环保科技、生态保护等领域对绿色人才的需求量急剧增加。为此,山西省需构建全链条绿色人才发展体系,引进、培养、利用和留存绿色人才。
精确设计绿色人才引进工程。一是建立绿色人才评价体系,明确绿色人才的定义和范围,根据绿色人才的定义和范围制定能够反映绿色人才素质、能力与业绩的定性和定量评价指标,旨在培养具备碳排放管理知识和技能的专业人才;建立绿色人才评价机构,负责评价体系的运行与管理,评价机构应该具备专业的评价能力,确保评价结果的权威性与公信力;加强绿色人才评价体系的监督与反馈,确保评价体系的科学性和公正性,并根据实际情况不断调整和完善评价体系,以适应绿色发展的需要。二是推动绿色人才引进,根据我省绿色发展规划和目标,明确需要引进的绿色人才类型与数量,制定具体的引进计划,包括引进人才的领域、层次、时间安排以及引进人才的来源,包括国内外高校、科研机构、企业等;通过与国内外绿色产业机构、高校和科研机构建立联系,建立绿色人才数据库,收集和整理符合山西省发展需求的绿色人才信息;制定一揽子绿色人才优惠政策,例如提供优惠的住房政策、给予科研经费支持、提供一流的软硬件工作环境;与国内外知名高校建立合作关系,开展人才交流和合作项目;建立绿色人才柔性引进机制,通过项目合作、技术入股等方式,灵活引进优秀的绿色人才,在满足山西省绿色发展需求的同时降低引人用人成本。三是加强绿色人才政策宣传与推广,精准制定绿色人才政策宣传计划,确保绿色人才相关政策宣传的针对性和实效性;建立绿色人才政策宣传渠道,通过官方网站、微信公众号、微博等渠道,及时发布绿色人才政策的相关信息,让公众了解政策的最新动态和相关内容;积极与各类媒体合作,通过新闻报道、专题访谈、人物专访等形式,对绿色人才政策、成果和经验进行广泛宣传,提高公众的关注度和参与度。
持续完善人才培养体系。一是加强绿色人才培养:通过与高校、企业、科研机构等合作,开设ESG、绿色经济、绿色金融、绿色管理、“双碳”等相关课程,培养具备绿色发展素养和能力的人才;通过建立特聘或讲座教授制度,建立健全绿色人才培养的师资队伍;通过科教融合、产研结合的方式,提升绿色人才的科研创新能力,组建绿色低碳主题的跨学科、交叉型科研联盟。二是建立绿色人才实训基地:通过政校企合作,建设一批绿色人才实训基地,提供实践操作和模拟训练机会,提高绿色人才的实践能力和职业素养。三是推动国内外绿色人才培养合作:加强与国内外绿色领域专业机构的合作,共同培养绿色领域人才,通过联合培养、学术交流、实习实训等方式,提高所培养绿色领域人才的专业素养和实践能力。
科学优化绿色人才用人机制。一是构建灵活用工机制。政府出台相关政策,鼓励企业采用灵活方式聘用绿色人才,为灵活就业提供法律保障和政策支持;根据绿色人才引进时的绿色人才数据库建立灵活的绿色人才市场;创新绿色人才聘用方式,企业可以根据自身需要采用项目制、合同制、兼职等多种方式聘用绿色人才。二是建立绿色人岗匹配信息库。通过绿色人才评价体系将绿色人才与合适的绿色岗位进行匹配,制定合理的岗位薪酬;挖掘不同产业、不同部门的绿色人才潜力,将已经存在的和潜在的绿色岗位上传至信息库中。
全面建立绿色人才留任机制。一是建立绿色人才激励机制。设立绿色人才奖励计划,如设立颁布给专家学者和科技人才的绿色科技创新人才奖、颁布给企业家、经营管理人才的绿色人才产业领军奖,对在绿色发展领域作出突出贡献的人才进行表彰和奖励,激发绿色人才的创新热情和积极性。二是加强绿色人才成果和经验宣传。对绿色人才的成果和经验进行整理和归纳,通过举办展览、发布报告、组织专题讲座等形式,向公众展示绿色人才的成果和经验,提高公众对绿色人才工作的认知度和认可度。三是构建绿色人才发展渠道。积极与国内外绿色领域专业机构建立合作关系,包括签订合作协议、建立联络机制等;大力支持绿色人才参加国内外会议与研讨;积极推动“走出去和引进来”活动,定期派遣山西省绿色领域专业机构代表团赴国内外学习先进经验和做法,邀请国内外绿色领域的专家学者到山西省进行考察交流,为山西绿色发展提供智力支持与指导。四是设立绿色人才薪酬评价与服务保障体系。物质激励与非物质激励并进,科学评价绿色人才贡献,薪酬分配向绿色人才相对倾斜;为绿色人才提供住房、子女入学、配偶就业、医疗健康及社保服务等福利保障。
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