赓续历史文脉 加强活化利用

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  习近平总书记强调,博物馆有很多宝贵文物甚至“国宝”,它们实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史,要深入实施中华文明探源工程,把中国文明历史研究引向深入。我们要认真贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求,全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平,加快推进新时代山西文物事业高质量发展。
  近年来,政府对古建筑保护高度重视,制定了一系列法律法规和政策来保护古建筑,古建筑保护在我国取得了一定成就。然而,古建筑保护仍面临许多挑战。比如,古建筑的维修和保护成本较高,许多古建筑因为维修困难而面临着逐渐损坏的风险。古建筑保护的技术力量和人才队伍相对薄弱。作为历史的“活化石”,古建筑具有重要的文化历史传承价值。城镇化进程中,包括古建筑在内的一些具有历史文化传承价值的建筑如何保护和延续,如何妥善处理城市开发与文物保护及文化传承之间的关系,是城市发展中面临的课题。
  历史建筑是城市文化的根脉。古迹、历史建筑是指人类为生活需要所营建的具有历史文化价值的建筑及附属设施。每座历史建筑的背后都承载着一段鲜活的故事,铺陈着人事代谢、薪火相传的浩荡信息。从经济层面看,保护与利用好历史建筑,对扩大对外交流、发展文化旅游、打造城市品牌等都具有促进作用。目前,业界空间性文物建筑的活化再利用模式主要有:再利用、循环使用、重置或转型、再生或重生。
  一是政府统一回收利用。对于价值比较高、急需得到修缮,而使用人或所有人没有能力及时修缮的历史建筑,为防止其进一步被损坏,需要依据相关法规要求,由政府出资,按照市场评估价值回收建筑产权及使用权,在对其进行修缮后,作为博物馆、展示馆或行政办公建筑等公共服务设施进行保护和持续利用。二是政府主导市场运作。对于集中成片的历史建筑,或需要按照统一规划进行保护的历史文化街区、历史文化名镇、名村,可以由政府出资组建独立的法人公司,按照政府制定的保护规划及实施计划,批量收购、策划、腾迁和整修。三是政府组织企业介入。对于区位条件优越、现状闲置和没有得到充分利用的历史建筑,或是在用地整体改造过程中保留下来的历史建筑,可以在满足政府制定的修缮标准与利用要求的前提下,利用税收、资金补贴、容积率转移等相应扶持政策,通过直接转让产权的方式引入企业,进行收购、策划、腾迁、整修和利用。四是政府组织公众参与。对于能够得到有效利用、保存状况较好的历史建筑,可以按照政府制定的修缮标准、程序,由所有者出资,政府按照一定比例进行资金补贴或接受社会捐赠等方式进行修缮。
  历史建筑是历史的,也是现代的。就历史建筑等文化遗产而言,保护和利用本质上并不冲突。活化利用,并非要回到过去大拆大建的老路,而是要通过对历史建筑的改造,使其更好地融入城市功能和人们的日常生活之中,让历史建筑活起来,让历史建筑保护的成果更好惠及人民群众。
  一是合理管理,有效利用。文物主管部门给予指导,文物管理机构在加强管理的基础上,进行合理开发利用,同时,加强文物的利用管理。二是建立文物网站,推介山西文物。网站分为两大块,即文物保护与文物利用。在推介文物、宣传文物、强化文物保护力度的同时,及时传递文物保护和利用的信息,使文物的保护利用工作深入人心、家喻户晓,并使文物活化利用项目成为群众参观游览的基地。三是建立文物活化利用网上导游系统。通过互联网定位系统,把已布展并对外开放的文物保护单位、文物保护点,纳入导游系统,方便参观者、游览者选择参观游览内容、地点和线路。四是新闻媒体推动文物活化利用。文物活化利用,是一项全社会的活动,其利用率的提高、利用范围的扩大、受众率的提升,除了需要加强文物活化利用单位的管理外,为使文物活化利用资源的作用得到最大限度的发挥,还需要通过新闻媒体进行广泛的宣传和推介。为此,要在电视、广播、报刊等新闻媒体上组织各种形式的专题进行宣传推介。五是不断增加文物活化内容,为社会提供更多的文物利用项目。对古建筑、古村落、红色革命基地等继续加强修缮活化投入,进行特色布展,为群众提供更多的游览参观的项目和丰富的文物活化内容。六是开展征文活动,提升文物利用价值。在组织参观、游览的全过程中,组织系列征文活动,通过征文活动,进一步加强文物保护意识、普及文物知识,进一步丰富文物活化利用的内容和载体,进一步提升文物活化利用的教育作用。使这些活化的文物内容成为弘扬和践行社会主义核心价值观的生动教材,使这些活化的文物场所成为爱国主义、社会主义的教育基地,从而使文物活化利用发挥更好的教育作用,发挥更大的社会效益。
  文物的合理利用不但可以促进文物本体的保护和自身价值的提升,而且对于弘扬民族精神、传承民族优秀文化都能起到很好的推介作用,更是社会主义核心价值观教育不可或缺的活化教材和活化基地。在文物活化利用的过程中,选择适合的运营管理办法,并通过一系列措施让文物保护实现政府主导、社会价值、经济效益等多方面统一,让文物发挥出应有的价值。(作者:山西省文化遗产勘测与保护研究院 牛怡燕)

(责编:马云梅、褚嘉琳)

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