抢抓机遇促进民营经济高质量发展
抢抓机遇促进民营经济高质量发展
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民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。促进民营经济高质量发展,党的领导是关键,要全面加强和改进党对民营经济的领导。要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。要拓宽民间投融资渠道,激发民营企业创新活力。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。党的二十大报告指出“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”。省委十二届六次全会强调要用好用活八大抓手,其中指出“促进民营经济发展壮大”。促进民营经济发展壮大可以有效加快山西转型发展步伐,是推动山西高质量发展的重要支撑。
全面加强和改进党对民营经济的领导。促进民营经济高质量发展,党的领导是关键。民营企业是在党的领导下,依靠党的政策和自身努力发展起来的。推动民营经济发展壮大,需要加强组织领导,落实保障措施。科学谋划推动民营经济发展新举措,可以全方位促进国民经济的高质量发展。通过对民营企业和企业家的思想引领、政策指导和服务保障,引导民营企业完善治理结构和管理制度。领导干部要主动作为、靠前服务,依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。真心实意为民营企业和民营企业家当好“服务员”,与民营企业家双向建立亲清的新型政商关系,把构建亲清政商关系落到实处。完善企业家荣誉激励、社会保障等制度,充分倾听企业家意见和建议,创新和发展“晋江经验”,让民营企业家放心投资、专心创业、安心发展。
持续优化营商环境。习近平总书记指出,要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心。良好的营商环境是民营企业发展的沃土,以营造良好营商环境推动经济转型发展,是山西转型发展的“四条路径”之一。持续优化稳定、公平、透明、可预期的发展环境,能够充分激发民营经济生机活力。近年来,在优化营商环境方面,我省出台了一系列政策,全力打造“三无”“三可”营商环境,取得了积极成效。持续优化民营经济发展环境,充分激发市场主体活力。积极开放的市场、资源和场景,为民营企业发展提供了广阔市场空间。因此,要持续破除市场准入壁垒,全面落实公平竞争政策制度。健全社会信用激励约束机制,完善市场化重整机制,清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准,优化法治环境,依法维护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落到实处,加大知识产权保护力度,降低维权成本,为民营企业提供专业的知识产权保护服务。推广告知承诺制,健全支持政策“直达快享”“免申即享”机制,打通落实政策的“最后一公里”。
拓宽民间投融资渠道。民间投资是全社会固定资产投资的主力军,也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。要激发民间资本投资活力,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。党的十八大以来,山西省民间投资总体保持稳定增长,活力不断增强,对于稳定投资增长、创造就业机会、推动创新发展、促进经济发展,发挥了不可替代的重要作用。要持续增强民间投资意愿和能力,努力调动民间投资积极性,推动民间投资高质量发展。制定鼓励民间资本参与的重大项目清单,允许民间资本参与我省重大工程和补短板项目,如基础设施、重点民生、城市管理等领域。完善向民间资本推介项目长效机制,通过举办重大项目推介会,帮助民间资本掌握信息,参与项目选择,引导项目落地实施。完善融资支持政策制度,支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资。提升对民营企业直接融资比例,强化跨部门信用信息联通,建立投贷联动试点合作机制,助力民营企业缓解融资难题。
激发民营企业创新活力。习近平总书记指出,民营企业要践行新发展理念,深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业要加强自主创新,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。民营企业是最活跃、最有创造力、最具竞争力的市场主体。民营企业必须持续修炼内功、改革创新,紧紧把握数字经济蓬勃发展的时代浪潮,牢牢抓住转型发展的重要机遇。要鼓励民营企业发展平台经济和数字经济,开展数字化共性技术研发,参与数据中心等新型基础设施投资建设和应用创新。鼓励民营企业发展新经济、新技术、新产业。对于先进制造业、新一代信息技术、新能源汽车、锂电、储能、自动驾驶、人工智能、新材料、生态环保、现代设施农业等领域的民营企业给予政策、资金、土地等要素支持。加大政府采购创新产品力度,支持民营企业创新产品迭代应用。支持民营企业与科研机构合作建立创新平台,参与重大科技攻关,牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。支持民营企业加强基础性前沿性研究和成果转化,加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度,加快发展柔性制造,提升产业链韧性,强化产业链与创新链融合。畅通技术人员流通机制,引导科技人才向民营企业流动。支持民营企业产学研一体化,提升民营企业科技创新能力。(作者:山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉 魏强)
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