人才是经济社会发展的第一资源。做好新时代人才工作，深入实施新时代人才强国战略，加快建设人才强省，全方位培养、引进、用好人才，离不开构建更加科学的人才评价体系。
　　人才评价具有导向和示范作用，是人才发展的指挥棒。构建更加科学的人才评价体系，有利于充分激发人才创新创造活力，有力支撑经济社会高质量发展。习近平总书记高度重视人才评价工作，强调“要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系”。
　　近年来，我省持续加大对人才的重视程度，人才强省建设取得了明显成效。同时也应当注意到，人才总量不足、结构不优、人才政策引力和适应性不强等短板问题仍然存在，必须进一步深化人才评价体制机制改革，不断构建更加科学的人才评价体系，为识才引才用才奠定坚实基础。
　　进一步更新人才观念，拓展人才内涵和范围。人才分为多种类型，可以从多个维度进行划分，不仅可以分为理论型人才和应用型人才，技术型人才和管理型人才，也可以分为党政人才、企业经营和管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才，突出人才和一般性人才等。要坚持正确的人才观，进一步拓展传统人才观念，凡是具有一定专长、对经济社会发展有益且乐于为之服务的都应当称之为“人才”，这也是人才观上的“以人为本”，或者说“以人才为本”。要在人才评价上针对不同类型的人才推出更具适应性和可操作性的评价方式和评价办法，要通过深化人才评价改革、构建“人人持证、技能社会”等举措，营造人人皆是人才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，全面贯彻以人才为本的发展理念。
　　进一步改进人才评价方式，让各类人才脱颖而出。要继续深化人才分类评价机制改革，以职业属性和岗位需求为基础，进一步修订职称评价标准，完善人才分类评价方式和办法，突出品德、能力、业绩评价，建立以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的人才评价体系。要始终坚持分类评价，针对自然科学、哲学社会科学等不同学科门类特点，进一步完善分类评价指标体系和评价程序规范。其中，基础前沿研究要突出原创导向，在人才评价上以同行评议为主；社会公益性研究要重点突出需求导向，在人才评价上以行业用户和社会评价为主；应用技术开发和成果转化评价主要突出企业主体和市场导向，在人才评价上以用户评价、第三方评价和市场绩效为主。要着重解决将人才评价、职称评审等与论文、专利、项目和经费数量等直接挂钩的问题，进一步推行代表性成果评价，突出评价研究成果质量、原创价值和对经济社会发展的实际贡献。要建立健全中长周期人才评价机制，遵循不同类型人才成长发展规律，适当延长基础研究人才、青年科技人才评价周期，探索低频次、中长周期的考核机制，鼓励持续研究和长期积累，产出具有原创性和突破性的创新成果。要科学合理运用人才评价结果，促进人才评价与培养、使用、激励相结合。可以适当发挥评价结果在评奖评优、岗位晋升、薪资调整等方面的作用，但要避免评价结果滥用，不把论文、专利、头衔等作为人才承担科研项目、职称评聘、评奖的限制性条件，克服评价结果终身化，完善人才称号能进能出的动态评价管理机制。
　　进一步突出用人主体作用，推进人岗相适、供需匹配。要积极解决人才评价导向与用人主体需求匹配度不高、人才分类评价改革精细化程度不够、人才评价政策落地实效不足等突出问题，进一步落实用人单位人才评价主体责任和自主权。充分发挥用人主体在职称评审中的主导作用，进一步引导用人单位健全科技人才评价组织管理，根据用人单位自身定位和发展战略，建立和完善科技人才评价、培养使用、激励保障等制度和管理体系，细化评价标准，自主评价人才。用人单位应根据不同人才类型，合理确定评价周期，适当延长基础研究人才、青年科技人才等评价考核周期，鼓励实行聘期评价，自主开展评价聘用工作。要更加突出岗位履职评价，不能简单地以学术头衔、人才称号等确定薪酬待遇、配置学术资源和研究资源。要进一步深化职称评审权限下放改革，完善科技人才职称评价标准，支持高校、科研院所、医院、大型企业等单位自主开展职称评审。对开展自主评价的单位，通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式加强监管。要允许承担省级及以上科研项目的负责人根据研究需要自主评价人才、组建研究团队。
　　进一步营造重才爱才的宽松环境，推动人才创新创造活力充分涌流。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。要进一步在引才留才用才上全方位贯彻五湖四海、唯才是举、不拘一格的人才理念和人才政策，打造识才惜才爱才的政策环境和社会环境，从根本上提升区域的人才吸引力。要进一步提高人才政策开放度，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。对我省而言，应利用好转型综改、先行先试的政策优势，进一步完善符合各地实际的人才政策，打破干部部门化，打破地域、部门、行业等限制，加强干部跨条块跨领域交流。（作者：山西省人事考试中心 薄玲梅）