发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑，是推动农业农村高质量发展、引领广大农民实现共同富裕的重要途径。村级党组织和党员干部是推动村级集体经济壮大提质的重要力量。永济市扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，强化市委统筹、乡村主导，坚持突出产业联培、突出路径联通、突出村村联合、突出多方联动的“四突出”，不断提高新型农村集体经济规模化、市场化、专业化发展水平，实现集体增实力、农民增收益、产业增效益，不断培育农业农村发展新动能。
　　突出产业联培。永济市以特色优势产业为重点，强化项目引导，推进生产、加工、销售全要素提升、全产业升级、全链条增值。永济市虞乡镇坦朝村立足产业规模优势，成立了“永济市永发柿子种植专业合作社”，探索“党支部＋集体经济＋公司＋合作社＋农户”的创新之路。一是“三条股金渠道，实现抱团发展”。通过积极动员群众入股、村集体以机动土地折股、主体经营公司资金配股的方式，创新经营模式，由党支部领办成立了柿子种植专业合作社，开辟了股份合作、抱团发展、规模经营的新局面。二是“四项监管机制，实现行稳致远”。在制定合作社章程的基础上，建立完善资金入股分红、合作社发展规划审议、资金支出审批、重大项目讨论等四项具体行动机制，建立起科学规范、闭环监管的内部运行体系。三是“五个主体受益，助推乡村振兴”。建立统一育苗育种、统一农资采购、统一技术培训、统一质量标准、统一代收代销的“5统一”的运营模式，形成了完整一体的柿子培育、生产、加工、销售产业链。截至2022年底，永济市虞乡镇坦朝村种植柿子3500亩，年产柿子7000余吨；实现公司收益30万元，集体收益10万元，入股社员人均分红0.5万元，带动群众户均增收5000余元。
　　突出路径联通。永济市城西街道介峪口村围绕土地做文章，把盘活闲置资源与旅游开发、乡村振兴、项目建设相结合。对废旧院落、砖瓦窑、空闲荒地荒坡等闲置资源集中进行整治，构建起“腾退老旧宅基＋盘活闲置资源＋集体投资运营”的村庄经营模式，逐步推进资源变股权、资金变股金、农民变股民。一是“腾退老旧宅基地，增加集体收入”。按照一户一宅、占新腾旧的原则，腾退旧宅基地14户7亩；通过招商引资，引进腾夏建筑工程有限公司，投资2300万元开发民宿，每年为集体增加收入2.8万元。二是“盘活闲置资源，增加集体收入”。盘活闲置资产，利用老旧学校发展康养产业。由运城联创嘉和文化旅游有限公司投资3500余万元，新建4500余平方米的集体休闲餐饮庭院式客房、图书阅读馆、游客驿站、民宿小院以及健康养生为一体的度假综合体，每年为村集体增收1.8万元。三是“集体投资运营，增加集体收入”。争取上级扶持壮大村集体经济资金100万元投资建设民宿一座，建成后村委会独立运营，每年为集体增加收入8万元。
　　突出村村联合。永济市全面推行联村发展模式，推动地域临近、资源相近的村，通过“村企联合、区域连片、捆绑发展”的方式推动集群发展、全面提升。永济市栲栳镇龙行村、北苏村、青台庄村和栲栳村等4个村，立足资源禀赋和区位优势，抱团发展数字渔业产业链养殖，蹚出了一条多赢之路。一是“渔业助增收，资源转产业”。四个村利用滩涂优势，争取项目资金，投资建设4个标准化养殖车间，项目总占地面积8000平方米；租赁给海大集团进行加州鲈鱼、南美白对虾等品种的育苗养殖，实现统一技术、统一管理、产供销一体的渔业产业链；项目运营后，海大集团每年给村集体上交租赁费6万元。二是“技术全跟踪，项目带振兴”。下一步，永济市将采取“龙头企业＋集体＋农户”的模式，使沿滩各村的养殖户均可享受海大集团全方位技术支持，以产业振兴助力乡村振兴。
　　突出多方联动。永济市坚持政策机制聚能、专项考核提能、市校合作赋能，有效提升村级党组织发展壮大集体经济的政策引力和内生动力。政府以及职能部门将发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴、实现共同富裕的重要途径，明确落实措施、责任分工、完成时限，确保承担的任务落到实处。一是开展“清化收”行动。对集体经济合同条款进行规范，制定规范的合同文本，实施公开公平公正的发包程序，严格落实“四议两公开”制度，让群众放心，为推进乡村治理、助力乡村振兴夯实根基。永济市蒲州镇西文学村在“清化收”行动中收回20间门面房，新增集体资产1200万元，通过公开发包新增经营性收入217万元，新增四荒地承包收入6万元；村“两委”班子坚持司法推动、上下联动、机制驱动，解难题、调矛盾、促稳定，“清”出了规范秩序，“化”出了发展活力，“收”获了群众满意，壮大了集体经济，提振了发展底气。二是发展多种托管模式。在全市7个镇街道完成400亩小麦全程托管和1.5万亩小麦旋耕、播种等单环节托管任务；10个集体经济组织牵头开展农业生产托管，完成1万亩小麦联合收割托管试点项目任务；探索与“中化农业”合作，从“全程”到“订单”、从“保底”到“保险”，不断增加集体经济收入。三是发挥示范带动作用。统筹财政资金700万元扶持村级集体经济发展壮大，积极打造“党建＋集体经济”市级示范点３个，探索推进4个产业带动型、4个资源利用型、1个服务创收型、1个混合经营型等10个村集体经济项目实施，10个项目中党支部领办合作社模式7个、村企对接模式1个、集体经济组织牵头农业生产托管2个。（作者：永济市农村经济事务中心 常会敏）