城镇化是现代化的必由之路。习近平总书记指出，“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”。理念是行动的先导，我们的许多发展实践都是由发展理念来引领的。
　　党的二十大报告首次提出了建设中国式现代化的战略任务。新型城镇化发展是中国式现代化建设的重要组成部分，新型城镇化进程的快速推进，彰显了中国式现代化道路的正确性与优越性。在推动新型城镇化的过程中我国也面临着诸如城镇扩张速度过快和城市环境污染等一系列的问题与挑战。针对我国新型城镇化发展中存在的突出问题，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为我们解决上述问题提供了新思路。
　　国家“十四五”规划纲要提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略。《“十四五”新型城镇化实施方案》明确了“十四五”时期我国新型城镇化的目标任务，并从加快农业转移人口市民化、优化城镇化空间布局和形态、推动新型城市建设、提升城市治理水平、推进城乡融合发展等方面提出多项举措。
　　推进新型城镇化建设要以创新为动力。创新是引领发展的第一动力，是推动新型城镇化发展的“新引擎”。在新时期推进新型城镇化建设就要勇于突破过去传统粗放低效的城镇化老路，开拓创新，走出一条城镇协调发展、城乡共同繁荣，与新型工业化道路相呼应的新型城镇化道路，要形成新的发展方式，构建新的发展格局，提升新的发展动力，合理布局大中小城市，全力释放改革红利，依靠改革、制度和体制创新来推动新型城镇化建设。
　　推进新型城镇化建设要以协调促平衡。推动新型城镇化建设要注重城市化的协调发展，合理规划城市布局，加快对中小城市培育，要注重中西部地区的发展，要严格控制大城市的规模，优化城市结构，推进就近城镇化战略，建设新农村、新社区、新城镇的发展模式，以业兴城鼓励更多的农业转移人口和创业者到中小城市中，促进全国大城市与中小城市全面协调发展。
　　推进新型城镇化建设要以绿色为前提。推进新型城镇化建设要把生态建设作为发展方向，要以人与自然和谐共生共长为要，改变传统城市建设理念，倡导发展绿色建筑、节能建筑，用环保材料建设城市，完善城市基础建设和公共产品的配备，提高城市生态系统功能，努力打造一个天更蓝、地更绿、水更清的自然家园。
　　推进新型城镇化建设要以开放促发展。对外开放是我国的一项基本国策，在城镇化发展方面，我们要主动顺应经济全球化的潮流，推动城乡双向开放，学习借鉴成功模式，并将其与中国城镇化发展实际相结合，打造具有中国特色的城市名片。
　　推进新型城镇化建设要以共享促公平。让人民群众共享改革发展的成果，是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。推进新型城镇化建设，要注重破除城乡二元体制机制限制，加大财政投入力度，推进基本公共服务均等化，让更多的农业转移人口共享改革发展的成果。
　　新发展理念同新型城镇化发展存在许多契合点，这为新发展理念指导城乡融合发展提供了充分的依据。一是新发展理念与新型城镇化发展目标指向相契合。新型城镇化发展以推动城乡资本、科学技术等资源要素双向有序流动为途径，破除城乡二元结构，统筹推进基本公共服务均等化，从而加快农业转移人口市民化。新发展理念紧紧瞄准我国经济社会发展不平衡不充分的发展问题，坚持不懈攻克发展难点，全域联动推动生产要素在国内各地区充分流动，引育并举加强培育优质产业、新兴产业，积蓄内需发展动力，畅通国内各环节循环，推动我国经济高质量协调发展。城乡融合发展与新发展理念的目标都是紧盯发展中不平衡、不充分的难题，均是破除我国社会发展主要矛盾的有效路径。二是新发展理念与新型城镇化发展的要求相互适应。新型城镇化是质量明显提高的城镇化，是以人为核心的城镇化，是体现生态文明理念的城镇化。新发展理念的总要求为城镇经济高质量发展、提高各领域的生产力、推动生态环境保护、提升人民生活水平提供指引，为新型城镇化发展提供强劲动力。三是新发展理念与新型城镇化高质量发展具有相同的价值取向。新发展理念的核心要义是坚持以人民为中心的发展思想，强调发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。新型城镇化是以人为核心的城镇化，目的在于造福人民，让人民共同分享新型城镇化的成果。正如习近平总书记指出的：“现代化的本质是人的现代化”“解决好人的问题是推进新型城镇化的关键”。
　　推进新型城镇化高质量发展，一要坚持新发展理念，构建绿色城镇体系。新型城镇化建设必须践行“生态至上”，加强城镇规划和土地利用管理。二是提高技术创新能力，驱动新型城镇化建设。三是推动城乡协调发展，实现新型城镇化建设由“量”向“质”转变。坚持统一规划、严格管理的原则，推进城乡产业一体化发展，完善和优化城乡要素的双向流动机制，挖掘城乡协调发展的潜力，更好地发挥对中国式现代化的发展的支撑作用。（作者：吉林财经大学金融学院 郭诗宇）