承包地“身份证”让农民分享改革红利
承包地“身份证”让农民分享改革红利
【点子】山西多措并举推动土地承包经营权纳入不动产统一登记。截至2023年6月底,山西各市已发出土地承包经营权首本不动产权证书,各县(市、区)将于2023年年底前发出土地承包经营权首本不动产权证书。
【点评】今年中央一号文件明确提出,深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。确权登记给农村承包地上了“户口”,颁证则给承包地发了“身份证”,既稳了承包关系,也活了生产经营,为农业农村现代化注入强劲动力。
在以往分散登记时期,土地承包经营权、林权、宅基地和集体建设用地使用权分别由农业农村、林草和自然资源部门负责登记,由于不同部门间工作要求不一、登记标准不一、信息共享不及时,极易造成权属交叉重叠等各种遗留问题,既不方便老百姓办理业务,也不利于维护老百姓合法权益。为此,国家建立和实施不动产统一登记制度,有效保护权利人合法的不动产财产权,将各类不动产登记职能集中整合到自然资源部门。
2023年以来,省自然资源厅推动土地承包经营权纳入不动产统一登记,开展承包地确权登记颁证。农村土地承包经营权登记颁证将充分调动农民群众积极性,有助于推动乡村产业规模化、集约化、高质量发展,也让更多农民心里更踏实、腰包更鼓。
对农村土地承包经营权登记颁证,既要积极作为,亦要稳妥慎重。在如何化解各类矛盾纠纷、做好承包地科学管理、拓展土地承包经营权成果应用等方面,依然有着提升空间。深化推进农村土地承包经营权登记颁证工作,依然在路上。而随着这项工作的不断完善,土地这个最重要、最基本、最广泛的生产要素,在乡村振兴中必将释放出更充沛持久的活力。
郭艳
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