以高效金融服务助力山西融入京津冀

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  党的二十大报告指出,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。京津冀是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调,“以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶”。山西深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以踔厉奋发、攻坚克难的奋进姿态,主动融入京津冀。一方面,锻长板、抢先机,补短板、蓄厚势,努力把比较优势、后发优势转化为竞争优势,提升山西在区域协调发展大局中的地位和作用。另一方面,金融业作为第三产业最重要的组成部分,既是影响资源配置的重要因素,也是推动山西融入京津冀的关键。
  深化山西与京津冀地区金融合作,实现金融一体化,以金融服务推动产业布局重整和结构转型升级、要素资源和市场融合,促进资本有序流动,实现金融资源在区域内的自由流动和优化配置,对区域经济发展具有重要的推动作用。《山西省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》明确了“十四五”发展目标和远景目标:到2025年,交通基础设施发展瓶颈基本消除,产业合作更加紧密,与京津冀、长三角等地区能源合作长效机制基本形成。实践中,生态环境、科技创新、产业发展、医疗教育等重点领域合作已陆续展开,但在区域金融协调发展方面还有待进一步提升。金融作为现代经济的血脉,山西融入京津冀,金融工作应该先行。
  一是金融服务助力山西融入京津冀之重点在于坚守人民至上理念、树立守正创新意识。金融是现代经济的核心,关系发展和安全,可以说,金融活经济活、金融稳经济稳。促进实体经济发展,更好满足经济社会发展需要,实现高质量发展,乃至扎实推动共同富裕,都需要将金融的重要作用切实发挥出来。防范金融风险的目的是在于保证金融安全、稳定的基础上实现金融效率的最优化,从而更好促进经济质的有效提升和量的合理增长。我们要把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置,准确研判形势,全面综合施策,着力防范化解重点领域风险,重视金融、关注金融、运用金融,发挥金融的重要作用。
  二是金融服务助力山西融入京津冀之根本在于“引进来、走出去”。目前京津冀地区金融体量增长迅速,金融产出不断提升,金融深度不断强化,金融结构持续优化,金融供给规模扩大。“引进来”是指将京津冀金融所涉及的生态体系中市场、机构、人才等优势资源引入到我省,助力我省金融体系逐步完善,持续打造良好金融生态环境,包括充分发挥各类金融机构的力量、大胆创新金融服务方式和产品、不断优化各地人民银行协调机制,提升在信贷、支付、征信、统计、稳定等方面协同发展水平,将金融服务覆盖所有产业环节,形成推动京津冀各类产业发展的强大金融合力。“走出去”是指依托于证券、信托、基金、保险资管等持牌机构,借助于北交所,通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式,助力我省企业与京津冀企业开展合作,增强山西对外影响力,谋求企业上市,从而强化对京津冀产业转移的承载力。此外,积极融入山西中部城市群协同创新网络,以创新链、产业链、生态链为核心,创新融资方式,优化金融供给,助力山西打造多点支撑的产业格局,更好地满足地方实体经济多样化的金融需求。
  三是金融服务助力山西融入京津冀之难点在于精准定位、持续政策供给。金融服务助力山西融入京津冀,需要科学的顶层设计。积极探索金融协同发展的机制与平台载体,推进区域多层次金融市场体系建设,组建金融信息共享的合作平台和区域清算平台,建立区域金融发展规划和产业基金引导体系,提升金融效率,提高区域金融协同水平,使之最大化服务于经济发展和产业布局的优化调整。政府常态化开展金融服务交流活动,主动为企业量身匹配优质金融资源;加大招商引资力度,进一步激活资本市场的力量,为相关企业上市创造有利条件。同时,加大对融入京津冀相关产业产能的大力支持,加大政策供给,推动金融政策、财政政策、产业政策等协同发力,使各类经济资源要素能流动畅通;金融部门应充分发挥信贷的杠杆作用;各金融机构用足用好省委省政府各项惠企纾困增量政策措施和结构性货币政策工具、开发性政策性金融工具,找准产融结合切入点、突破口,以精准金融服务支撑山西比较优势。(作者:山西财经大学金融学院 张晓燕)

(责编:褚嘉琳、温文)

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