锻铸新能源产业的新引擎
——关于“发展风电装备制造产业”的调查
锻铸新能源产业的新引擎
——关于“发展风电装备制造产业”的调查
近年来,随着全球绿色低碳转型发展的浪潮驱动和我国碳达峰碳中和战略的深入推进实施,风电已成为我国重要的电力来源,风电装备制造产业发展势头愈发强劲。在我国风电装机容量持续稳定增长和国产化背景下,山西要抢抓碳达峰碳中和重大战略机遇,践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全要求,大力发展风电装备制造,积极引进关键零部件生产加工和风电装备相关材料产业,构建上下游产业链条,助推新能源产业高质量发展。
我国风电装备制造产业的发展态势
党的十八大以来,我国进入加快能源绿色低碳转型新阶段,习近平总书记高瞻远瞩、审时度势,作出我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和的庄严承诺,明确要求到2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右,风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。这充分表明以风电为代表的新能源产业正处于重要战略机遇期。
在2022年1月的中央政治局第三十六次集体学习时,习近平总书记明确指出,“要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系”,进一步指明了要发挥风电光伏等新能源清洁替代、引领能源低碳转型的作用。
近年来,我国风电装机和发电量稳定增长,逐步向主力能源过渡。2022年,全国风电装机容量约3.7亿kW,同比增长11.2%,约占全部电源装机容量的14.5%;风力发电量6867.2亿kW时,同比增长12.3%,占全国全部发电量的8.2%,已成为国内第三大电源。
山西风电装备制造产业的发展现状及产业链分析
风电装备产业涵盖上游原材料供应、零部件制造,中游风电整机制造,下游风电场建设、运营和后市场服务等方面,山西在相关产业方面有一定基础和发展要素。
发展现状。山西风力资源较为丰富,经过多年的发展,风电在山西电网的比重越来越大,成为仅次于火电的第二大电源。在风电装机方面,山西启动了北部三市晋北风电基地建设和南部低风速开发,全省风电机组容量快速增长,发电量逐年大幅度提升。在风电设备研发及制造方面,山西风电设备研发及制造得到快速发展,已初步建立了自主研发、设计、制造、运营和管理的产业体系;风电装备产业已形成风电电机、发电机控制装置、增速器、主轴、叶片、法兰、塔筒及整机制造能力,其中,2MW风力发电机以及1.5—5MW风电增速器、风机主轴等产品在国内具有相对优势。在大型风电基地建设方面,山西省风电项目建设进度不断加快,晋北风电基地按分期分批建设,每年投产规模不高于200万kW的原则,风电基地所发电量通过晋北—江苏南京±800千伏特高压直流输电工程输送至华东电网消纳。
产业链分析。山西风电装备产业链以“链主”企业太重集团为核心,牵引产业链各重点企业推进产业链建设,初步形成以太重整机制造引领,发电机、齿轮箱、主轴、法兰、塔筒等配套产品同步发展的产业链体系。以中车永济、汾西重工、太重集团、定襄法兰生产基地、离石电缆等为重点的上游,实现风力发电机5000台、风电齿轮箱6000台、塔筒300套、风电锻件主轴1000支、风电锻件30万吨、35kW及以下系列电力电缆的制造能力;以太重集团为重点的中游,实现风电整机1500台制造能力。
积极探索山西风电装备制造产业发展新路径
发挥资源禀赋优势,系统谋划产业集群。按照《山西省可再生能源发展“十四五”规划》《山西省风电装备产业链实施方案》的部署要求,深入推行链长制,深化推动“建链、延链、补链、强链”。着眼于资源总量、产业特点、比较优势和现有产业基础,系统谋划全产业链发展思路,着力打造千亿级风电装备产业链集群。
培育创新主体,进行产学研用合作。培育建设山西风电装备制造业创新中心,通过联合本领域骨干企业及产业链上下游单位,形成“公司+联盟”等运行模式。与本领域的省级及以上重点实验室、工程实验室、企业技术中心、技术创新中心等创新平台建立广泛的合作关系。鼓励省内风电企业同省内高校、科研院所加强合作,成立山西风电装备产业联盟平台,组建管理团队,成立研发团队和专家委员会,打造产学研用协同创新的运行机制。
围绕项目建设,积极服务企业。以晋西沿黄百里风光基地、晋北风光火储一体化基地为重点,落实落细措施,坚持目标导向,精准服务产业项目,与企业共同制定可行的计划,并对进度要有督导,列好进度清单,加强属地管理,保证项目进度。
加强招商引资,持续延链、强链。推动设立省级风电装备制造产业基金,对风电装备制造项目,特别是来晋延链、补链,填补产业空白的关键零部件配套项目,给予投资补助或贷款贴息支持。力促风电小型零部件生产制造、区域风光电后续运维服务等项目落地。大力推进“风光储输一体化”及“源网荷储一体化”发展,梳理城市重要负荷,研究局部电网结构加强方案,提出保障电源以及自备应急电源配置方案。
开展多方合作,培养风电人才。制定风电人才引进的相关措施与扶持政策,开展校企深度融合,建立行之有效的人才培养与输送机制,提升风电产业的社会认知度,定期召开风电行业人才专场招聘会,开展风电技能培训、适岗培训和考证培训,为风电产业的用人需求提供保障。(作者:山西省宏观经济研究院 韩锵)
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