【学习贯彻党的二十届三中全会精神】聚焦使命进一步全面深化改革 推进中国式现代化晋城实践再上新台阶
【学习贯彻党的二十届三中全会精神】聚焦使命进一步全面深化改革 推进中国式现代化晋城实践再上新台阶
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党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。晋城市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,聚焦使命进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。晋城市委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央和省委决策部署,团结带领全市广大党员干部凝心聚力、真抓实干,聚焦使命进一步全面深化改革,推进中国式现代化晋城实践再上新台阶。
强化思想引领,对标对表紧跟改革步伐
思想是行动的先导。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体安排,是党的历史上又一个重要的纲领性文献。晋城市坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,认真落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻领会进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证,准确把握贯穿其中的立场观点方法,确保晋城各项工作始终沿着正确的方向前进。
抓实学习培训。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,把全会精神列为党委(党组)理论学习中心组首要议题,纳入各级党校(行政学院)培训内容,制定专门学习计划,扎实开展全会精神集中轮训,引导党员干部理解精神实质、领会核心要义、把握实践要求,切实做到学习培训全领域、全方位、全覆盖。
做好宣传宣讲。突出针对性、实效性,注重对象化、互动化,组建市委宣讲团,用好用活“新时代理论宣讲快车”“新时代文艺轻骑兵”等创新载体,深入开展面向基层、面向群众的宣讲,统筹开展网上网下宣传活动,用通俗语言、翔实数据、鲜活事例,深入浅出地把全会精神讲透彻、讲生动,真正使广大党员干部群众听得懂、记得住、用得上,确保全会精神深入人心。
坚持以上率下。党员领导干部带头,先学一步、学深一层,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准制约改革发展的主要矛盾和问题,谋深谋实晋城市进一步全面深化改革的具体举措,锲而不舍推动改革任务落地落实、见行见效。
突出改革重点,因地制宜狠抓改革攻坚
《决定》既立足当下、又着眼长远,从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、党的建设等方面系统部署改革任务,绘制了进一步全面深化改革的任务清单和“施工图”。当前,晋城市正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期,必须继续用好改革开放这个关键一招和重要法宝,抢抓新时代推动中部地区崛起重大机遇,结合实际找准“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,切实以改革精神、改革思维、改革方法,破解制约晋城高质量发展和全方位转型的体制机制障碍。
健全完善高水平社会主义市场经济体制,激发全社会内生动力和创新活力。坚持和落实“两个毫不动摇”,努力创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。持续深化国资国企改革,扎实推进国有企业改革深化提升行动,打造一批具有区域影响力的企业集团;促进民营经济高质量发展,健全向民间资本推介项目长效机制,建立助企纾困长效化工作机制,全力建设全省民营经济发展改革示范市;主动融入和服务全国统一大市场,创新“政府+链主企业+园区”招商引资模式,推动有效市场和有为政府更好结合;完善优化营商环境机制,深化“承诺制+标准地+全代办”改革,大力推行“一本制”和“五个一”全代办机制,纵深推进政务服务“全域通办”国家标准化试点建设,常态化开展营商环境问题专项整治,全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。
健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制,构建体现晋城特色优势的现代化产业体系。完善传统优势产业内涵集约发展机制、以煤层气为重点的清洁能源发展机制、以光机电产业为突破口的新兴产业发展机制、产业链专业镇开发区发展机制、重大项目建设机制,加快构建“1+5”多元支撑的现代产业体系。特别是坚持把光机电作为发展新质生产力的重要突破口,全方位优化产业生态,聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条产业链持续发力。
健全城乡融合发展体制机制,促进城乡共同繁荣发展。坚持以学习运用“千万工程”经验为引领,按照“一环两带、五指成拳、百村精品、千村共富”的总体布局,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,奋力打造共同富裕市域样板。完善中心城市能级提升机制,持续完善“一体两翼、六大组团、多片区”空间布局,聚焦拓展城市空间、优化城市布局、完善城市功能、提升城市品质、加强城市治理等方面,持续提升城市综合承载力;完善以县城为重要载体的新型城镇化推进机制,统筹推进县城产业配套提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,支持高平、阳城、泽州、沁水建设中部经济强县;完善推进乡村全面振兴长效机制,创新“6+3”特优农业发展体系,深化拓展壮大村级集体经济“10种模式”和联农带农利益联结“6项机制”,持续推进精品示范村、提档升级村、环境整治村建设,加快打造20个特色片区,全力构建云锦太行、城乡融合、东方古堡3条示范廊带,建设宜居宜业和美乡村。
健全高水平对外开放体制机制,打造通往中原城市群和对接长三角的桥头堡。立足山西晋东南城镇圈的重要组成部分、山西中部城市群和中原城市群的连接点、山西面向东部地区的重要门户“三重定位”,加快建设对外开放的先行城市。主动融入国家重大区域发展战略,深度融入中原城市群,完善与京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略的对接合作机制,利用比较优势积极承接产业梯度转移。用好对外开放交流平台,充分发挥晋城海关、兰花保税物流中心等作用,办好神农炎帝系列活动,完善对外经济文化交流合作机制。构建高水平对外开放大通道,积极推进晋侯高铁前期工作,加快建设晋城市西北部专用铁路和6条铁路专用线,持续拓展高速路网,深入推进晋城机场“1+4”工程,加快构建现代综合立体交通体系。
践行为民宗旨,推动改革成果可感可及
《决定》提出进一步全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”,深刻揭示了进一步全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。晋城市要打开改革新局面,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,主动问政于民、问需于民、问计于民,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼的问题。
全力增进民生福祉。坚持人民至上,紧盯教育、医疗、社保、养老等群众最关心最直接最现实的利益问题,持续推出一批民生所急、民心所向的改革举措,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。特别是要突出就业优先导向,紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体,持续促进更加充分更高质量就业。
加快建设美丽晋城。深入践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,突出抓好大气污染防治,深入实施生态修复治理和绿化品质提升三年行动,持续深化国家低碳试点市建设,厚植高质量发展的生态底色。
持续完善社会治理体系。作为全省综合试点市,全力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,以更大力度为基层解除束缚、减轻负担;坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实将矛盾纠纷发现在早、化解在小;不断优化网格治理,深入实施“组织、责任、力量、考核、服务”五大体系提升行动,让“小网格”体现“大作为”;严格落实信访稳定“5+1”责任制,全力推动“骨头案”“钉子案”彻底化解到位,确保全市大局和谐稳定。
更好统筹发展和安全。坚定不移贯彻总体国家安全观,紧盯政治安全、意识形态、社会稳定等方面,全面防范化解各类风险隐患。特别是要毫不松懈抓好安全生产,聚焦煤矿、危化、城镇燃气等重点领域,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,坚决守牢安全生产底线。
坚持党的领导,不折不扣推动改革落地
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化晋城实践的根本保证。晋城市将坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程,持续深化党的建设制度改革,以高质量党建引领保障改革行稳致远。
毫不动摇坚持和加强党的全面领导。晋城市委将坚定扛起政治责任,进一步加强对各领域改革的组织领导、统筹协调,健全完善责任明晰、链条完整、环环相扣的推进机制,推动各级各部门系统谋划推进改革举措的组织实施,不断凝聚齐心协力抓改革的强大合力。
深入推进清廉晋城建设。落实经常性和集中性相结合的纪律教育机制,善始善终抓好党纪学习教育任务落实,推进党纪学习教育常态化长效化;坚决贯彻整治形式主义为基层减负若干规定,引导广大党员干部把更多精力放在抓落实上;保持严的基调、严的措施、严的氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。
以钉钉子精神抓好改革落实。牢固树立和践行正确政绩观,多做打基础、管长远的事,争做改革的促进派、实干家;坚持重实干、重实绩、重担当,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰;持续强化跟踪问效,用好系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、常态化调度、差异化考核、立体化督导等一系列制度机制,真正以实绩实效和人民满意度检验改革。
蓝图已经绘就,号角已经吹响。晋城市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,以跑马拉松的心态,保持战略定力、坚持久久为功;以百米冲刺的激情,只争朝夕,干在每一天、干好每件事,聚焦使命进一步全面深化改革,推进中国式现代化晋城实践再上新台阶!
晋城市委理论学习中心组
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