党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期召开的一次历史性会议。习近平总书记的重要讲话，为中国式现代化发展擘画了宏伟蓝图，明确了全面深化改革的方向。国资国企改革作为国家经济发展的重要组成部分，对推动高质量发展具有重大意义，国有企业在维护国家经济安全、推动创新发展等方面发挥着至关重要的作用，因此深化国企改革不仅是经济发展的需求，更是实现国家现代化目标的必然选择。
　　煤矿企业作为国家重要的能源保障部门，承担着稳定能源供给、推动行业升级的重任。煤炭行业的高风险、复杂的管理结构与传统生产模式的制约，使其在深化改革中面临独特挑战。通过党建引领、企业文化、技术创新与管理优化，推动煤矿企业高质量发展，是企业当前改革的重要任务。一、煤矿企业改革的现状与挑战
　　近年来，煤矿企业在国企改革的推动下取得了一定进展，特别是在生产效率提升、安全管理制度完善以及环境保护等方面迈出了重要步伐。然而，面对新时代全面深化改革的要求，煤矿企业依然面临多重挑战。这些挑战不仅限制了企业的发展潜力，也在一定程度上影响了改革措施的有效落实。具体表现在：（一）安全生产与基层党建的落实问题
　　煤矿企业作为高风险行业，在安全生产方面面临着巨大的挑战。近年来，尽管煤矿企业不断加强安全管理措施，应用了部分先进技术手段来降低生产事故率，但由于行业的复杂性和传统生产方式的局限，安全隐患仍然存在。传统的机械化和半自动化生产模式不仅设备老化，工艺落后，还难以应对新形势下安全生产的高标准要求。因此，煤矿企业需要在技术革新的同时，充分发挥基层党建在安全生产中的引领和保障作用。
　　基层党组织在安全生产中的作用至关重要。基层党组织可以通过发挥政治核心和战斗堡垒作用，确保安全管理制度的严格落实。一方面，基层党组织可以通过党的思想教育和政治引导，提升党员和职工的安全意识，使安全生产成为全体职工的共同目标。通过开展“三会一课”等活动，配合员工培训中心开展党员干部学习安全生产法规和政策，将安全生产理念融入日常工作中。
　　另一方面，党员干部可以通过带头作用影响和激励职工。在有党员的安全生产岗位上，可以成立“党员安全先锋岗”或“党员责任区”，带动全体职工严格遵守安全操作规程。通过基层党组织的监督和引领，确保各项安全措施和规章制度能够不折不扣地贯彻执行，从而减少事故的发生。（二）技术创新与管理优化的不足
　　煤矿企业在技术创新与管理优化方面与国际先进企业相比存在明显差距。这主要表现在以下几个方面：
　　首先，国内煤矿企业的自动化、信息化水平相对较低，生产流程仍依赖于大量的人工操作，智能化矿山建设尚未全面普及，技术创新的基础薄弱。相比国际先进煤矿企业，国内煤矿在矿井智能控制、智能采掘设备、实时监测系统等方面的发展滞后，影响了整体生产效率的提升。
　　其次，管理模式仍然较为传统，信息化管理手段未能充分应用于生产运营中。煤矿企业的管理层级较多，指令传达和执行的效率较低，导致决策周期长，难以快速响应市场变化和生产需求。此外，资源管理、设备维护、供应链管理等方面也存在较大的优化空间，资源浪费和设备闲置情况时有发生。（三）人才结构不合理
　　人才是企业发展的核心要素。然而，煤矿企业在人才结构上存在明显的不合理现象，这对企业的长期发展形成了制约。
　　首先，煤矿企业高端技术人才匮乏，特别是在智能化设备操作、信息化管理系统维护等领域，缺少具备专业技能和创新能力的技术人才。这直接导致企业在推进智能矿山建设和技术升级时遇到阻力，难以迅速完成技术转型。
　　其次，煤矿企业的职工文化程度低，人员流动大的现象较为严重，现有职工中相当一部分从业时间较长，技能水平与现代化生产的要求脱节。而对于年轻人才的吸引力不足，企业在薪酬待遇、发展前景等方面难以与其他行业竞争，导致青年人才流失严重。这使得企业在进行技术创新和管理升级时，缺乏有效的后备力量和持续的技术支持。二、改革的实践路径与对策建议
　　在全面深化改革的背景下，煤矿企业要实现高质量发展，必须围绕党建引领、技术创新、智能化管理和人才培养等关键领域开展具体工作。具体建议如下：（一）党建引领改革发展
　　党的领导是国有企业改革成功的根本保障。习近平总书记多次强调，要坚持和加强党的全面领导，将党的领导贯穿到国企改革的各个环节。对煤矿企业而言，党建工作不仅是政治任务，更是推动改革发展、确保企业方向正确的核心动力。
　　首先，煤矿企业应继续强化党组织的政治核心作用，确保在企业重大决策、制度制定等方面始终与党的路线、方针、政策保持高度一致。党群工作部作为党支部党建工作的具体承办部门，应加强对党员干部的思想政治教育，通过“三会一课”等制度定期、不定期组织党员学习贯彻党的政策、理论，并推动党员干部在日常工作中发挥模范带头作用。通过建立健全党建工作责任制，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，形成统一推动改革的思想共识。
　　其次，党建工作应与企业的经营管理、安全生产深度融合，党群工作部可以通过将党建工作嵌入日常管理流程，实现党建与安全生产经营的无缝对接。比如，党员干部积极参与安全生产检查和风险排查工作，确保安全生产制度的落实。同时，在技术创新和设备更新过程中，党员干部可以带头参与设备调试和技术改造，发挥示范作用，提高职工对新技术的接受度和执行力。（二）强化技术创新与智能化管理
　　技术创新是推动煤矿企业高质量发展的关键。面对日益激烈的市场竞争和全球能源转型的挑战，煤矿企业必须加快技术革新步伐，全面提升生产过程的自动化、智能化水平。
　　首先，煤矿企业应加大科研投入，推动智能化矿山建设。通过引进先进的自动化设备、数字化采掘技术、矿山监测系统等，实现生产环节的智能化升级，提升企业的生产效率和安全性。企业还应大力发展大数据、云计算、物联网等新兴技术，将其应用于煤矿的资源管理、生产调度、安全监控等领域，以提高生产的精细化管理水平。
　　其次，技术创新的推动不仅需要资金的投入，还需要形成一套系统的创新机制。煤矿企业应建立完善的技术创新激励机制，鼓励职工参与技术创新活动。对提出并实施有效创新方案的职工或部室给予激励，以此激发创新活力。
　　党群工作部在技术创新过程中主要负责宣传和推动创新理念的普及。党群工作部应加大企业内部宣传力度，协助员工培训中心通过组织学习会、宣传讲座等形式，帮助职工了解新技术的优势和应用场景，增强他们对技术创新的认知。（三）加强人才培养与引进
　　煤矿企业的改革与发展离不开高素质的人才支撑。面对新时代的国企改革任务，煤矿企业不仅需要引进高端人才，还要在内部建立健全的培养体系，以应对技术更新和管理优化的挑战。
　　首先，企业应多渠道引进具有前沿技术经验和管理创新能力的高端人才，尤其是在智能化矿山建设、环保技术应用和信息化管理领域，争取通过与高校、科研机构合作，聘请专业技术人才进行技术指导和研发。同时，企业应为引进人才提供具有吸引力的工作条件和发展平台，如高薪酬待遇、完善的职业发展路径和丰厚的技术研发资源等，增强企业对人才的吸引力和留住人才的能力。
　　其次，煤矿企业内部应建立完善的人才培养体系。党群工作部应结合企业实际情况，加强对青年党员和职工的培养，建立人才数据库作为人才的后备力量，鼓励职工不断提升专业技能和管理水平。例如，协助员工培训中心通过组织内部培训、学历提升等形式，全面提升职工在智能化设备操作、信息管理等领域的综合素质，从而提高职工的工作积极性和创新动力。
　　党的二十届三中全会精神为煤矿企业的改革与发展提供了理论指导和实践路径。通过党建引领、技术创新、企业文化建设与人才培养，煤矿企业能够在全面深化改革的浪潮中实现高质量发展。在新时代新征程上，我们必须将学习贯彻党的二十届三中全会精神与煤矿企业的实际工作紧密结合，持续推进改革创新，为中国式现代化建设贡献力量。

　　（作者单位：山西煤炭运销集团三元微子镇煤业有限公司）
□秦杰