吕梁市委理论学习中心组

　　深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻体悟新时代改革伟大成就，增强捍卫“两个确立”的政治自觉；凝聚抓改革促发展的强大合力；对标对表，谋深谋实吕梁改革的具体举措；用改革精神和严的标准管党治党，扎实推动各项改革任务落地见效，奋力开创吕梁高质量发展和现代化建设新局面。

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，习近平总书记在全会上发表的重要讲话为新时代继续把改革推向前进提供了根本遵循，全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。省委十二届八次全会审议通过了《中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见》（以下简称《意见》），明确了我省改革的任务书、时间表、优先序。吕梁是山西中部城市群高质量发展的生态安全屏障和重要战略支点，我们要深入学习贯彻党中央和省委进一步全面深化改革的重大部署，坚定不移抓落实，聚力攻坚促改革，加快推动高质量发展，奋力开创吕梁现代化建设新局面。

深刻体悟新时代改革伟大成就，增强捍卫“两个确立”的政治自觉

　　党的二十届三中全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、一抓到底推进改革，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革新征程，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。这些历史性成就的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
　　吕梁要跟上全国现代化建设的总体进程，关键在改革、希望也在改革。吕梁坚持学思想、作决策、谋改革、抓发展，“高质量推动农业生产托管 破解山区‘如何种好地’难题”案例入选全国农业社会化服务典型案例；出台办好人民满意教育的行动方案、教师招聘流动退养实施办法，提高教师待遇的做法受到中央教育工作领导小组专刊通报表扬；与科大讯飞合作，搭建三医联动协同发展平台，破解医保基金监管“人力不足、能力不足、手段不足”难题，建成贯通市县乡村四级的医保便民公共服务平台，实现了“让最不方便的人，享受到最便捷的服务”；2022年4月实行市区公交车全民免费乘坐，今年1月1日起，全市公立医院实行免收门诊挂号费、“一次挂号管三天”制度，让群众有更多实实在在的获得感。在推进改革实践中，我们深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想是我们深化改革、推动发展的强大思想武器，新征程上必须忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移运用党的创新理论把握发展大势、解决发展难题、塑造发展优势，推动全面深化改革不断取得实效。

深入学习宣传党的二十届三中全会精神，凝聚抓改革促发展的强大合力

　　党的二十届三中全会《决定》深刻阐述了继续把改革推向前进的“六个必然要求”，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，鲜明提出了“七个聚焦”的总目标、“六个坚持”的重大原则，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对改革规律性认识的深刻把握，体现了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，彰显了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。
　　吕梁市委坚持把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，吕梁市委理论学习中心组及时传达学习，深入领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断；市委常委会及时研究制定《学习宣传通知》《宣讲工作方案》，对抓好学习宣传贯彻工作作出全面部署。理论学习中心组成员结合基层调研开展面对面宣讲，推动全会精神直达一线。市委组建26支宣讲队伍，分赴13个县市区、市直十大口、经开区、“两新”组织开展宣讲，吕梁电视台、吕梁日报开设专栏宣传，推动党的二十届三中全会精神进机关、进企事业单位、进城乡社区。加强干部教育培训，市级举办四期市管领导干部专题研讨班，对900余名县处级干部进行集中轮训。各基层党组织依托“三会一课”“学习强国”平台等多种载体组织党员学习，统战部门面向党外人士进行集中宣讲，工青妇等群团组织开展各具特色的学习活动，全市形成了学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的浓厚氛围。

对标对表中央《决定》和省委《意见》，谋深谋实吕梁改革的具体举措

　　中央《决定》提出了60条300多项事关长远、事关根本、事关全局的重要改革举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委《意见》提出50条改革举措，是山西贯彻落实党的二十届三中全会精神、聚焦使命进一步全面深化改革的行动指南，是推动高质量发展、谱写中国式现代化山西篇章的施工方案。
　　中央和省委出题，市县要主动答题、狠抓落实。吕梁认真落实习近平总书记“要紧密结合实际，因地制宜，主动作为，找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措”的重要论述，聚焦改革发展的重点难点，深入调研察实情，集思广益谋良策，先后召开党外人士座谈会、民营企业座谈会，举行人大代表、政协委员座谈会，组织征求市直部门和各县市区意见建议，经市委五届八次全会讨论审议，形成了吕梁市“1+3”改革文件，“1”就是《中共吕梁市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革的实施意见》，提出对标中央《决定》和省委《意见》、符合吕梁实际的42条重点任务，逐条明确牵头单位、配合单位，形成“改革任务有哪些、由谁来落实”的工作闭环，对于全市以改革激发高质量发展活力具有重要引领和保障作用；“3”就是吕梁市委、市政府关于促进民营经济高质量发展、完善生育支持政策体系、强化市12345便民热线政务服务平台功能的3个文件，这是吕梁市贯彻落实党的二十届三中全会精神的积极探索，从小切口入手，着力破解制约吕梁高质量发展的深层次问题。
　　贯彻中央《决定》关于坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策部署，吕梁出台《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》，提出强化人才支持和创新激励、推进“企业一件事”一次办高效办、推动惠企政策直达快享、强化用地和融资保障、降低用电用水用气成本、常态推介项目和专利等一系列举措，就是要着力优化民营经济发展环境，激励引导民营企业创新发展、做强做大，更好地发挥民营经济在吕梁高质量发展中的重要作用。
　　贯彻中央《决定》关于完善生育支持政策体系和激励机制、推动建设生育友好型社会的部署，吕梁出台《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》，从加强婚恋服务、鼓励适龄结婚到普惠托育服务、加强教育支持，从妇幼保健、生育补贴到生育休假、住房保障，提出具体措施，在全社会开展新型婚育文化建设活动，积极促进人口合理增长，切实强化吕梁高质量发展的人口支撑。
　　贯彻中央《决定》关于强化市民热线等公共服务平台功能的部署，吕梁出台《关于强化市12345便民热线政务服务平台功能的若干规定》，从派单、办理、督办、通报、问责等方面提出具体举措，坚持问题导向，解决派单不精准、职责划分不清、推诿扯皮、办理拖沓和敷衍应付等突出问题，从制度机制上切入，压实各方责任，提升办理质效，及时妥善解决人民群众的日常诉求，用实际行动践行“人民至上”。

用改革精神和严的标准管党治党，扎实推动各项改革任务落地见效

　　坚持党的全面领导是进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，是改革开放以来特别是新时代全面深化改革取得成功的宝贵经验，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。吕梁要坚定扛牢抓落实的政治责任，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级干部齐上阵，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动中央和省委关于进一步全面深化改革的各项决策部署在吕梁落地见效。
　　要深化党的建设制度改革，全面加强干部队伍、党员队伍和基层组织建设，鲜明树立选人用人正确导向，健全常态化培训机制，全面提高干部现代化建设能力，推进领导干部能上能下常态化，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，落实“三个区分开来”，激励广大党员干部开拓进取、干事创业。
　　坚持大抓基层的鲜明导向，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，统筹抓好各领域党建工作，增强党组织政治功能和组织功能，推动村（社区）党组织履行好发展集体经济、增加群众收入、整治村容村貌、改善物业服务、推进移风易俗、排查风险隐患、保护生态环境、配合中心任务、调处矛盾纠纷、防范违法犯罪等职责。
　　要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入开展整治形式主义为基层减负专项工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，持续打造风清气正的政治生态，引领保障改革发展行稳致远。
　　改革激发发展动力，奋斗开创美好未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在省委的坚强领导下，大力弘扬对党忠诚、无私奉献、敢于斗争的吕梁精神，真抓实干、砥砺前行，奋力开创吕梁高质量发展和现代化建设新局面。