发展优质高效服务业是建设现代化经济体系应有之义，也是推动高质量发展、满足人民美好生活需要的必然要求。党的二十届三中全会从推动经济高质量发展的战略高度，提出“完善发展服务业体制机制”，明确了完善发展服务业体制机制的重点任务和具体举措，是新时代新征程上促进服务业优质高效发展的根本遵循。服务业是引领创新、制胜未来的关键变量。要实现服务业的持续健康发展，必须统筹谋划、扎实推进，不断完善其体制机制，构建公平、开放、有序的服务业发展制度环境，完善导向鲜明、有力有效的政策支持体系，为加快服务业发展塑造新动能、新优势，让优质高效的服务业为山西高质量发展提供更强劲的支撑。
　　推动服务业结构优化升级，提升服务业整体竞争力。通过政策引导和支持，鼓励传统服务业改造升级，同时大力培育现代服务业，如金融、科技、信息传输等，以提高服务业的整体竞争力和创新能力。进一步释放市场需求，提高服务业市场化和产业化水平。放宽服务业市场准入，优化经营主体准入环境，清理不合理的准入限制。鼓励各类经营主体平等参与市场竞争，推动服务业更深层次扩大开放，深度参与国际分工合作。
　　当前，新一轮科技革命和产业变革持续演进，人工智能、区块链、云计算、大数据等新技术蓬勃发展，极大地促进了服务领域新产业、新业态、新模式不断涌现。要立足数字技术和数字经济快速发展的时代背景，构建与数字经济时代相适应的服务业发展和开放的治理机制。坚持包容审慎的监管政策，建立企业数字化管理机制，形成边界明晰、分工协同、平衡互动的治理结构。把握数字平台的发展特点，妥善处理多元利益与矛盾，权衡规模效应与竞争效应，完善平台经济的长效治理机制。
　　缩小服务业地区发展差距，构建普惠共享的服务业发展机制。服务业发展改革必须以最大程度满足和实现人民群众利益为出发点。加强城乡服务对接，提升农村服务业发展水平，要依托数字平台把教育、医疗、文化体育、商贸物流等服务资源下沉或匹配到广大农村地区，缩小城乡数字鸿沟，构建全方位、立体式的数字化产业链，培育服务民生的各类数字平台，让优质服务资源惠及全体人民，为扎实推进共同富裕夯实基础。
　　服务业高质量发展，要通过服务业与相关产业尤其是制造业的深度融合拓展服务业发展新空间，实现现代服务业和先进制造业的双赢格局。制造业和服务业融合发展的核心目标是通过现代服务业赋能制造业，推动制造业向高端化、智能化方向发展，并通过制造业的需求拉动现代服务业的升级。要推动建立具有共同适用性的行业规范和政策法规，推进制造业园区向“制造+服务”升级，实现制造业和服务业协同耦合发展。优化对新兴制造业和服务业企业的准入门槛设置，建立针对数字化优化的生产经营许可制度，强化质量标准，加强大数据、算法等技术在质量监督中的应用。

郭艳