习近平总书记强调：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，只有处理好政府和市场关系这个核心问题，既“放得活”又“管得住”，坚持市场和政府之间有效配合，让“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，才能更好激发全社会内生动力和创新活力，提高生产要素配置效率，因地制宜发展新质生产力。
　　市场经济本质上是市场决定资源配置。以高效配置资源为基础，市场在激发市场主体活力、推动企业技术创新、维持国民收入增长、推进高水平对外开放等领域发挥着不可替代的作用。但市场也不是万能的，存在市场失灵现象，这就需要发挥政府作用，规范市场秩序，纠正市场失灵，共同促进经济健康可持续发展。政府和市场的作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。推动市场和政府协同发力，就是要让市场更有效，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；让政府更有为，更好发挥政府作用。
　　让市场更有效，关键是要综合考虑经济基础、发展阶段、要素禀赋等因素，发挥比较优势，弘扬改革精神，找准定位，顺应建设全国统一大市场的改革态势，不断增强市场配置力，着力解决要素结构不高、市场机制不活、市场主体不强等问题。要深化要素市场化改革，提高产业用地市场化配置效率，健全劳动力和人才社会性流动体制机制。激发各类市场主体活力，深化国资国企改革，发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。优化公平竞争的民营经济发展环境，推动实现各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等。完善市场准入负面清单和科学确定市场准入规则。建设高标准市场体系，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系，推动规则等制度型开放。
　　让政府更有为，关键是要坚持新发展理念，推动政府职能深刻转变，从宏观调控、规则制定、市场监管、环境保障的高度，全面提高政府效能，不断增强政府服务力和法治保障力。要发挥发展规划的战略导向作用，加强对高质量发展的顶层设计和长期规划，以发展规划引导公共资源配置方向、带动社会资本投资趋向、规范市场主体行为、稳定经济发展预期。发挥规则制定的规范作用，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。发挥环境保障的托底作用，打造市场化、法治化、国际化营商环境，打造全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。
　　政府作用和市场机制“两只手”协同发力，为处理好政府与市场的关系指明了方向。我们要科学认识、准确把握政府作用和市场机制协同发力的丰富内涵和本质要求，要找准市场功能和政府作用的最佳结合点，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为，让“看不见的手”和“看得见的手”凝聚发展合力，共同推动经济发展行稳致远。

郭艳