全链条发力 让安全生产“不掉链”

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  11月16日,习近平总书记对吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11·16”重大火灾事故作出重要指示。习近平总书记强调,各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,针对冬季火灾事故易发多发等情况,举一反三,深入排查重点行业领域风险隐患,完善应急预案和防范措施,压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

  安全生产一头连着生产经营,一头连着千家万户,确保安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。山西是煤炭资源大省和国家综合能源基地,习近平总书记始终重视山西发展,党的十八大以来对我省做好安全生产工作多次作出重要指示,近日又对吕梁永聚煤业“11·16”重大火灾事故作出重要指示,对做好火灾事故人员救治、善后安抚、原因查明、责任追究和抓紧抓牢安全生产等工作提出明确要求,进一步强调各地各有关部门要深刻汲取事故教训、牢固树立安全发展理念、深入排查重点行业领域风险隐患,充分体现了习近平总书记和党中央对安全生产工作的高度重视,充分彰显了党的领袖坚持人民至上、生命至上的深厚为民情怀,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循,要深刻学习领会,逐条逐项贯彻落实到位。
  吕梁永聚煤业“11·16”重大火灾事故,为我们敲响了安全警钟,暴露出一些地方、部门和企业安全生产意识淡薄、责任落实不到位、基础管理薄弱、隐患排查流于形式、执法检查“宽松软虚”等一系列突出问题。血的教训警示我们,任何安全链条上的断点和缺位,都可能在安全风险的管控上形成“蝴蝶效应”,引发不可预期的后果。防范和杜绝重大安全风险,保障人民生命财产安全,必须坚决把安全责任放在心里、扛在肩上、抓在手中,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人盯、有人抓,以全链条发力,夯实安全工作根基。
  坚持以人民为中心。落实安全责任、推动安全发展,不仅是党和政府对人民利益高度负责的要求,也是推动安全生产形势持续向好的经验总结。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,鲜明提出坚持人民至上、生命至上“两个至上”、统筹发展和安全“两件大事”、强化从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题“两个根本”等一系列新理念新论断,系统科学回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产等重大理论和现实问题,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。要始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,切实增强安全防范治理能力,大力提升安全生产整体水平,让广大人民群众安心放心,确保经济社会发展行稳致远。
  重点聚焦关键少数。党政领导干部是安全生产工作的“关键少数”,安全生产红线意识强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位,直接影响一个地区的安全生产形势是否稳定、工作措施能否落地见效。各级领导干部必须按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,把领导责任体现在强化安全投入和保障隐患治理,做到以上率下、传导压力,最大限度发动和凝聚各方面的智慧和力量,构筑起一张坚不可摧的防护网,全力守护人民生命财产安全。
  完善机制做好统筹。要进一步细化行业部门的安全监管职责和工作任务清单,强化协调联动,建立健全部门间信息共享、会商研判、预警发布、联合执法、共同响应等工作机制,全面凝聚工作合力。要在强化企业主体责任上下功夫,加强对企业主要负责人明责履责情况的督查检查,大力宣传安全领域法律法规,更多运用资质资格处罚、部门联合惩戒等有力手段,倒逼企业健全覆盖全员的安全管理责任体系,切实把安全生产的责任和任务落实落细到最小工作单元。
  向事前预防转型。安全生产,预防是关键。要着力抓好冬季火灾事故防范,聚焦煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防燃气、工贸等重点行业领域,严查实改、动真碰硬,全面排查和整改重大事故隐患,建立隐患排查责任倒查机制,构建“技防+物防+人防”安防体系,推动安全生产治理模式向事前预防转型。
  广泛发动社会力量。安全生产人人都是主角,要坚定走好群众路线,凝聚全社会的力量。要重点培育“人人都是自身安全第一责任人”的理念,不断提高群众安全技能和自我保护能力。要想方设法把安全知识以“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的方式,送到基层去,讲到群众心坎里,帮助群众懂安全、会应急,知防灾、能避险,切实筑牢安全生产和防灾减灾救灾的人民防线,大力营造全社会“安全生产人人有责,安全成果人人享有”的良好氛围。
  习近平总书记强调:“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。”要以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产,把制度完善起来,把责任落实下去,尽最大努力防范各类重大安全事故的发生,为加快山西经济社会高质量发展筑牢坚实的安全防线。

郭艳

(责编:马云梅、褚嘉琳)

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