扎实推进碳达峰山西行动

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  省委十二届六次全会深入贯彻习近平总书记为我们指明的转型发展“四条路径”,深刻总结我省转型发展实践和规律,充分转化运用主题教育和大调研成果,提出了“66831”工作体系,用以指导和推动当前及今后一个时期进一步加快转型发展的工作实践。
  为进一步加快转型发展持续夯实基础支撑,省委十二届六次全会强调要着力强化六大支撑,加快办成一批打基础利长远的大事要事。着力强化六大支撑,就要持续改善生态环境质量,深入实施“一泓清水入黄河”工程,持续推进“两山七河五湖”治理,谋划推进汾河谷地污染治理,持之以恒打好污染防治攻坚战,扎实推进碳达峰山西行动,完善生态环保地方性法规和绿色低碳发展经济政策。

  习近平总书记在山西考察调研时强调:“推进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,但这不是轻轻松松就能实现的,等不得,也急不得。”山西作为资源型地区和碳排放大省,扎实推进碳达峰山西行动意义重大、任务艰巨。我们要深入贯彻落实省委十二届六次全会精神,坚定不移走好生态优先、绿色低碳发展道路,通过深化能源革命试点、深度调整产业结构、加快美丽山西建设等措施,推动形成绿色发展方式和生活方式。
  扎实推进碳达峰山西行动,深化能源革命试点。富煤贫油少气是我国国情,要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全,统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章,加快绿色低碳技术攻关,持续推动产业结构优化升级。一是大力推动煤炭清洁高效利用。坚持高端化、多元化、低碳化,加快煤炭由燃料向原料、材料、终端产品转变,推动煤炭逐步向高端高固碳率产品发展;持续加大煤炭清洁高效利用技术攻关,大力推广智慧煤矿与智能化开采技术,着力推动煤化工、电池负极材料等领域的技术、成本突破,统筹做好成果转化应用、项目布局等工作,打造辐射全国、面向全球的能源科技创新策源地和重要成果转化平台。二是提升新能源安全可靠供应能力。积极发展风能、太阳能、生物质能、氢能、地热能等新能源,加快推动“源网荷储”一体化和多能互补,加快抽水蓄能电站、新型储能产业发展,积极谋划煤电与可再生能源联营,大力发展综合能源供应服务,促进传统能源与新能源、清洁能源优化组合。三是全面推进节能降碳增效。坚决遏制“两高”项目盲目发展,强化拟建项目准入管控,依法依规对在建和存量项目开展分类处置;积极推进能耗在线监测系统建设,有力有序实施重点行业能效提升行动。
  扎实推进碳达峰山西行动,深度调整产业结构。要持续推动产业结构优化升级,在高质量发展上不断取得新突破。一是推动传统优势产业绿色低碳转型。加快制定钢铁、建材、焦化、化工、有色金属等行业碳达峰实施方案,强化绿色低碳技术研发应用,全面推动传统优势产业改造提升、率先转型,提升行业先进产能占比。二是培育壮大绿色低碳战略性新兴产业。加快推动战略性新兴产业融合集群发展,做强高端装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、现代医药和大健康、通用航空等产业,谋划布局未来产业,着力打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎。三是全面推动低碳零碳负碳产业发展。提质增效发展现代服务业,加快构建优质高效的服务业新体系,重点推动文旅康养产业融合发展,高质量打造龙头精品景区,打造“旅游+”“康养+”新业态新产品;深入推进发展优质高效农业特色产业,打造面向全国、服务京津冀的优质杂粮、优质畜产品、特色果品蔬菜供应基地。
  扎实推进碳达峰山西行动,加快美丽山西建设。习近平总书记指出:“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,发扬‘右玉精神’,统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好‘两山七河一流域’生态修复治理,扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,加快制度创新,强化制度执行,引导形成绿色生产生活方式,坚决打赢污染防治攻坚战,推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。”一是全面推进黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区建设。统筹推进流经县、流域区、全省域保护治理,深入实施“一泓清水入黄河”工程,大力发展沿黄生态文化产业、高效优质农业,推动黄河流域生态环境高水平保护,加快实现汾河流域“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”,全力构建支撑高质量转型发展的生态文明建设格局,在黄河重大国家战略中体现山西担当。二是高标准实施环境治理再提升行动。以减污降碳提质为目标,坚持精准治污、科学治污、依法治污,强化重点城市生态环境的综合治理,加快推动汾河谷地污染治理,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战;坚决控制农业面源污染,确保农用地土壤环境风险得到基本管控;积极推进“无废城市”建设试点,加快推进资源循环利用和大宗固废综合利用基地建设。三是全力打造高品质低碳生活格局。积极构建低碳城市生活,深入推进绿化、亮化、美化“三化”工作,加快公共空间的高品质供给;加强水电气暖等公共服务功能的统筹整合,推进老旧小区和背街小巷改造提升;积极构建绿色低碳城市交通体系,开展高铁高速沿线环境综合整治专项行动;积极推广绿色低碳生活方式,发展绿色消费,推广绿色出行。(作者:山西省社科评价研究院 史钰瑛。本文系山西省哲学社会规划课题“山西省生态文明建设绩效评价研究”阶段性成果;项目编号:2019B350)

(责编:马云梅、褚嘉琳)

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