加快推进人与自然和谐共生的现代化

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  8月15日,在首个全国生态日到来之际,习近平总书记作出重要指示强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要保持加强生态文明建设的战略定力,注重同步推进高质量发展和高水平保护,以“双碳”工作为引领,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型,加快推进人与自然和谐共生的现代化,全面推进美丽中国建设。

  省委十二届六次全会指出,要为进一步加快转型发展持续夯实基础支撑,强调要着力强化六大支撑,加快办成一批打基础利长远的大事要事。着力强化六大支撑,就要持续改善生态环境质量,深入实施“一泓清水入黄河”工程,持续推进“两山七河五湖”治理,谋划推进汾河谷地污染治理,持之以恒打好污染防治攻坚战,扎实推进碳达峰山西行动,完善生态环保地方性法规和绿色低碳发展经济政策。推进新时代生态文明建设,必须立足山西省情,准确把握人与自然和谐共生的现代化的重大要求,坚定不移地走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路。

走生态优先的发展之路

  习近平总书记指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
  山西省深入贯彻落实习近平生态文明思想,以高品质生态环境支撑高质量发展,实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线,严格执行黄河保护法和相关规划,深入实施“一泓清水入黄河”工程,扎实推进“两山七河一流域”及湖泊、大泉、湿地生态保护修复,科学实施河湖岸线生态化改造。持之以恒打好污染防治攻坚战,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断改善生态环境质量。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。强化重要水源涵养区保护,抓好水资源利用、水污染防治、水生态治理,实施了一批水土流失综合治理项目,确保全力实现“一泓清水入黄河”。深入开展国土绿化行动,森林覆盖率提升至23.57%,历史性超过全国平均水平。加快推进太行山(中条山)国家公园建设,加强自然保护地监管与生物多样性保护。建立健全生态产品价值实现机制,持续深化生态管理体制改革,优化生态空间,强化监督执法。今年3月,山西省委、省政府为完善重要生态环境要素分类补偿制度,印发了《关于深化生态保护补偿制度改革的实施意见》,全面构建起生态文明建设的“四梁八柱”。

走节约集约的发展之路

  习近平总书记指出,节约资源是保护生态环境的根本之策,要像保护眼睛一样保护自然和生态环境。
  想问题、作决策、办事情都要从省情出发,充分考虑山西的资源环境承载能力和禀赋特色,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,才能加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。因此,要有序推进碳达峰山西行动,做到在发展中降碳、在降碳中实现更高质量发展。立足山西的能源资源禀赋,有计划分步骤实施碳达峰行动。以“双碳”工作为引领,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,统筹水电开发和生态保护,确保能源安全。有序做好重污染企业退城搬迁、落后产能有序淘汰、超低排放改造、散煤替代等工作。全面实施节约战略,推进各类资源节约集约利用。加快构建废弃物循环利用体系,严格水资源节约集约利用,推进非常规水源利用。调整能源、工业、交通用地结构,确定并落实工业、农业、生活水资源利用边界,完善生态流量保障机制。加快发展资源节约型、环境友好型产业,实现产业升级换代,统筹兼顾经济效益、生态效益和社会效益。坚持源头削减、过程控制和末端治理有机结合,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动山西经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

走绿色低碳的发展之路

  习近平总书记指出,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型,加快推进人与自然和谐共生的现代化。
  建设人与自然和谐共生的现代化,就要坚持绿色低碳发展,在发展中保护、在保护中发展,守住生态和发展两条底线。建设人与自然和谐共生的现代化,就要把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策。发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快先进适用节能低碳技术研发和产业化应用,推进太原、长治国家首批气候投融资试点建设,加快太原、临汾国家废旧物资循环利用重点城市建设,创建绿色低碳循环示范园区。推动产业科技创新,搭建工程智能运管平台与数字赋能平台,构建生态环境监测系统,建立天空地一体化的生态气象综合观测系统,研发基于“互联网+”的自然资源和生态环境信息化管理系统。加速各产业数字化转型,在新能源、大数据、智能制造等领域开展智能制造示范,培育绿色智能工厂和数字化车间,积极推进现代农业与生态种植产业融合。在文博、旅游业等领域不断提炼创意元素,实现与生态资源共享、优势互补。巩固生态系统固碳作用,提升生态碳汇增量,逐步建立省市县三级碳排放统计核算制度,为绿色发展注入新动能,让绿色成为山西发展的鲜明底色。(作者:山西省社会科学院〈省政府发展研究中心〉 魏强)

(责编:褚嘉琳、温文)

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